Поступила жалоба на адвокатов Шевченко и Смусенко. Работа Шевченко, как следовало из жалобы, что нашло свое подтверждение в ходе неоднократных проверках, характеризовалась низким уровнем квалификации. Смусенко неоднократно не являлся на судебные заседания и следственные действия, несмотря на то, что о дне и часе их проведения он был уведомлен в установленном законодательстве порядке, а так же, несмотря на то, что ранее подвергался мерам дисциплинарного взыскания за подобное поведение квалификационной комиссией.
Есть ли основания для исключения Шевченко и Смусенко из адвокатуры?
В чью компетенцию входит решение подобных вопросов?
В каком порядке и кем, может быть обжаловано принятое решение?
Решение
Прекращение статуса адвоката представляет собой юридический факт, в результате наступления которого адвокат лишается приобретенного ранее статуса адвоката и на него более не распространяются нормы Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (далее-Закон), за исключением требований, связанных непосредственно с прекращением статуса адвоката и обязательством хранить адвокатскую тайну.
Возобновление статуса адвоката в данном случае невозможно. Адвокат, статус которого прекращен, вправе вновь претендовать на получение статуса адвоката в общем порядке, установленном ст. 9 Закона с правом включения в стаж работы по юридической специальности, необходимый для приобретения статуса адвоката, периода работы в качестве адвоката.
Прекращение статуса по сути означает, что адвокату запрещается осуществлять адвокатскую деятельность и пользоваться всеми правами, привилегиями и гарантиями, предусмотренными для адвокатов законодательством об адвокатуре, за исключением гарантии, установленной п. 2 ст. 18 Закона.
Исходя из содержания ст.17 Закона, статус адвоката может быть прекращен:
1) по решению совета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации на основании имеющихся объективных обстоятельств, перечисленных в п.1 ст. 17
2) по решению совета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации на основании заключения квалификационной комиссии по определенному исчерпывающему перечню оснований, руководствуясь которыми совет адвокатской палаты может выносить подобное решение;
3) по решению совета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации или на основании решения суда по заявлению территориального органа юстиции, к компетенции которого относится ведение реестра адвокатов субъекта Российской Федерации.
Помимо обозначенного выше перечня оснований прекращения статуса адвоката, п.2 ст.17 Закона также предусматриваются иные основания прекращения статуса адвоката
. Решение о прекращении статуса адвоката принимается советом адвокатской палаты, членом которой является адвокат, на основании заключения квалификационной комиссии при наличии следующих обстоятельств:
1) неисполнение или ненадлежащее исполнение адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем. Как следует из содержания данного пункта, неисполнение или ненадлежащее исполнение адвокатом взятых на себя обязательств по соглашению об оказании юридической помощи может явиться основанием для прекращения его статуса.
В этом случае предполагается, что адвокатом нарушаются не только нормы обязательственного права относительно надлежащего исполнения договоров, но и нормы, закрепленные в Кодексе профессиональной этики адвоката.
Традиционно поводом для рассмотрения советом адвокатской палаты вопроса качества исполнения адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем является жалоба доверителя.
Доверитель, заключивший с адвокатом соглашение об оказании юридической помощи, считающий, что адвокатом такая помощь оказывается с нарушением его прав, закона, адвокатской этики и достигнутых договоренностей, вправе подать жалобу на действия адвоката в совет адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, на территории которого зарегистрирован адвокат.
Основаниями для подачи жалобы могут явиться следующие обстоятельства:
- утрата доверия доверителя по отношению к своему адвокату, разглашение адвокатской тайны вопреки положениям ст