Постановлением Совета Саморегулируемой организации от 23.11.2013 Общество принято в члены саморегулируемой организации.
Решением Совета Саморегулируемой организации от 23.12.2013 Обществу выдано свидетельство о допуске к видам работ, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства.
В связи с поступившей от управления строительного надзора администрации города Москвы в адрес ответчика жалобы на Общество о выявлении нарушений строительных норм и правил, Советом саморегулируемой организации принято решение о проведении в отношении Общества выездной внеплановой проверки.
В ходе указанной проверки саморегулируемой организацией были выявлены нарушения требований к выдаче свидетельств о допуске к определенному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выразившееся в несоответствии сведений о квалификации работников, выполняющих указанные работы.
Решением Саморегулируемой организации действие свидетельства Общества о допуске к видам работ, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства, приостановлено в полном объеме на период до устранения выявленных нарушений, но не более чем на девяносто календарных дней.
Не согласившись с указанным решением, Общество обжаловало его в судебном порядке.
Какое решение должен принять суд?
Решение
Основаниями для принятия решения об отказе во внесении сведений о саморегулируемой организации в Реестр саморегулируемых организаций являются (ст. 55.2 ГрК РФ):
- несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктами 22, 24 и 25 Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по внесению сведений в государственный реестр саморегулируемых организаций, в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденного приказом Ростехнадзора от 31 марта 2016 г
. № 132;
- представление неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 23 Административного регламента, за исключением документов, представление которых предусмотрено подпунктами 2 и 3 пункта 23 Административного регламента;
- несоответствие представленных документов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности и о саморегулируемых организациях;
- несоответствие саморегулируемой организации требованиям к количеству членов саморегулируемой организации и (или) размеру компенсационного фонда саморегулируемой организации, установленным требованиям;
- несоответствие представленных сведений о членах саморегулируемой организации (идентификационный номер налогоплательщика, полное наименование юридического лица, его адрес (место нахождения), фамилия,
- имя и отчество (если имеется) индивидуального предпринимателя, дата его рождения, место жительства) сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;
- отсутствие сведений об уплате государственной пошлины за предоставление государственной услуги;
- несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписан электронный документ (пакет электронных документов);
Таким образом, поскольку Саморегулируемой организации действие свидетельства Общества о допуске к видам работ, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства, приостановлено в полном объеме на период до устранения выявленных нарушений, но не более чем на девяносто календарных дней то можно сделать вывод о том что установлено несоответствие представленных документов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности и о саморегулируемых организациях, а значит имеются правовые основания для отказа в предоставлении разрешения для осуществления деятельности саморегулируемой организацией.