Полковник полиции Катков уволился со службы в органах внутреннихдел в связи с достижением предельного возраста. По должности у Катковабыл предусмотрен допуск к сведениям, составляющим государственнуютайну, по второй форме. Получив все необходимые документы в связи сувольнением из органов внутренних дел, Катков запланировал поездку всанаторий, находящийся за пределами Российской Федерации.
Каковы особенности выезда сотрудников, допущенных кгосударственной тайне, за границу?
Решение
В соответствии с ч.1 ст.24 Закона РФ «О государственной тайне» от 21.07.1993 № 5485-1 должностное лицо или гражданин, допущенные или ранее допускавшиеся к государственной тайне, могут быть временно ограничены в своих правах, в частности, права выезда за границу на срок, оговоренный в трудовом договоре (контракте) при оформлении допуска гражданина к государственной тайне.
Однако, ст.15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено при допуске к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне в соответствии с законом Российской Федерации о государственной тайне, заключил трудовой договор (контракт), предполагающий временное ограничение права на выезд из Российской Федерации, при условии, что срок ограничения не может превышать пять лет со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями, - до истечения срока ограничения, установленного трудовым договором (контрактом) или в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Таким образом, особенности выезда сотрудников, допущенных к государственной тайне, за границу заключаются в том, что их права на выезд может быть ограничено, однако оно не является абсолютным и обязательным (право на выезд «может быть ограничено»), носит временный характер (по общему правилу, «не может превышать пять лет» со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями, и только в определенных случаях - десять лет, включая срок ограничения, указанный в трудовом договоре (контракте).
Из изложенного следует, что Федеральный закон №114-ФЗ допускает ограничение права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации в случае осведомленности не о любых сведениях, составляющих государственную тайну, а только о сведениях, отнесенных к категории особой важности или к совершенно секретным.