По сообщению прокурора направленному в орган дознания в порядке п.2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ

При решении данной задачи необходимо руководствоваться нормами УПК РФ (ст. 226), приказом Генеральной прокуратуры РФ от 26 января 2017 г. № 33 “Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания”
В соответствии со ст. 226 УПК прокурор рассматривает поступившее от дознавателя уголовное дело с обвинительным актом и в течение двух суток принимает по нему одно из следующих решений:
а) об утверждении обвинительного акта и о направлении уголовного дела в суд;
б) о возвращении уголовного дела для производства дополнительного дознания либо пересоставления обвинительного акта в случае его несоответствия требованиям ст. 225 УПК со своими письменными указаниями; при этом прокурор может установить срок для производства дополнительного дознания не более 10 суток, а для пересоставления обвинительного акта - не более трех суток; дальнейшее продление срока дознания осуществляется на общих основаниях;
в) о прекращении уголовного дела по основаниям, предусмотренным ст. 24-28 УПК;
г) о направлении уголовного дела для производства предварительного следствия.
Изучая уголовное дело, поступившее с обвинительным актом, прокурор разрешает вопрос о том, имеются ли основания для осуществления уголовного преследования в суде. Он должен сделать вывод о полноте, всесторонности и объективности расследования обстоятельств, подлежащих доказыванию, что находит выражение в доказанности обвинения и его правильной юридической квалификации; о соблюдении дознавателем норм закона и отсутствии нарушений, препятствующих рассмотрению уголовного дела судом; о соответствии текста обвинительного акта материалам дела. Прокурору необходимо тщательно анализировать доводы, приводимые обвиняемым и защитником в опровержение обвинения и проверять, что противопоставляется этим доводам. По этой причине целесообразно, чтобы уголовное дело, поступившее с обвинительным актом, изучалось не только работником, осуществляющим надзор за законностью процессуальной деятельности органов дознания, но и прокурором, которому будет поручено поддержание государственного обвинения по делу. Особое внимание при изучении уголовного дела должно быть обращено на допустимость доказательств, поскольку в дальнейшем эти доказательства будут использоваться в судебном заседании. При выявлении доказательств, полученных с нарушением закона, прокурор в соответствии с ч. 3 ст. 88 УПК выносит мотивированное постановление о признании их недопустимыми и исключении из обвинительного акта (постановления).
В ходе изучения уголовного дела полежат выяснению следующие обстоятельства: а) произведено ли дознание всесторонне, полно и объективно; б) правильно ли квалифицировано деяние; в) правильно ли избрана мера пресечения; г) приняты ли меры обеспечения гражданского иска и возможной конфискации имущества; д) обеспечены ли процессуальные права участников уголовного судопроизводства (в том числе потерпевшего и гражданского истца); е) нет ли обстоятельств, исключающих уголовное преследование или влекущих прекращение уголовного дела; ж) выявлены ли причины и условия, способствовавшие совершению преступления, и приняты ли меры к их устранению; з) составлен ли обвинительный акт в соответствии с требованиями УПК.
При наличии к тому оснований прокурор вправе возвратить уголовное дело дознавателю со своими письменными указаниями о производстве дополнительного дознания либо для пересоставления обвинительного акта (постановления) и устранения выявляемых недостатков . Прокурор обязан возвратить уголовное дело для производства дополнительного дознания, если дознавателем допущены неполнота и односторонность исследования обстоятельств совершения преступления, ставящие под сомнение объективность выводов, изложенных в обвинительном акте (постановлении); при наличии оснований для изменения обвинения на более тяжкое или существенно отличающееся от ранее предъявленного; а также при нарушениях закона, повлекших ущемление процессуальных прав обвиняемого, потерпевшего, иных участников уголовного судопроизводства или влекущих признание доказательств, имеющихся в уголовном деле, недопустимыми согласно ст. 75 УПК.
Уголовное дело подлежит возвращению для производства дополнительного расследования, если: 1) оно было расследовано с нарушением правил подследственности либо вместо предварительного следствия произведено дознание; 2) дознание произведено по материалам, выделенным из другого дела в отдельное производство в отношении иного лица по новому обвинению без возбуждения уголовного дела; 3) допущены нарушения закона при уведомлении лица о подозрении в совершении преступления (предъявлении обвинения); 4) дознание произведено не уполномоченным на то лицом либо лицом, подлежащим отводу; 5) нарушено право обвиняемого на защиту, в частности требования ст. 51 УПК об обязательном участии защитника в уголовном деле; 6) обвиняемому, не владеющему языком, на котором ведется судопроизводство, не предоставлена возможность пользоваться бесплатно помощью переводчика; 7) нарушены сроки дознания; 8) участники процесса не ознакомлены с материалами дела