Организация представила декларацию по НДС за IV квартал 2015 г

Налогоплательщик, представивший декларацию по НДС в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (ТКС) в установленный срок и получивший отказ в приеме такой декларации по причине несоответствия формата, в случае повторного представления этой декларации в соответствии с установленным форматом позже срока, установленного для ее представления, может быть привлечен к ответственности по ст. 119 Налогового кодекса РФ (далее - Кодекс).
По общему правилу, установленному п. 3 ст. 80 Кодекса, налогоплательщики должны представлять налоговую декларацию по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронной форме вместе с документами, которые в соответствии с Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации в налоговый орган по месту учета налогоплательщика. При этом согласно п. 6 ст. 80 Кодекса налоговая декларация представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в п. 5 ст. 173 Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой (п. 5 ст. 174 Кодекса).
Административная процедура по приему налоговых деклараций, представленных в электронном виде по ТКС, выполняется налоговыми органами в соответствии с Административным регламентом Федеральной налоговой службы по предоставлению государственной услуги по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также по приему налоговых деклараций (расчетов), утвержденным Приказом Минфина России от 02.07.2012 N 99н (далее - Административный регламент).
Кроме того, Методическими рекомендациями по организации электронного документооборота при представлении налоговых деклараций (расчетов) в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи, утвержденными Приказом ФНС России от 31.07.2014 N ММВ-7-6/398@ (далее - Методические рекомендации), определены последовательность электронного документооборота и перечень технологических документов, которыми обмениваются участники электронного взаимодействия - налогоплательщик, налоговый орган и оператор электронного документооборота.Так, электронный документооборот по приему налоговым органом налоговой декларации за налоговый (отчетный) период от налогоплательщика завершается в полном объеме при получении налогоплательщиком от налогового органа квитанции о приеме и извещения о вводе (п . 1.16 Методических рекомендаций).
Налоговый орган при получении налоговой декларации, в частности, формирует и направляет налогоплательщику извещение о получении налоговой декларации, а также проверяет наличие оснований для отказа в приеме налоговой декларации (п. 213 Административного регламента). Данный факт фиксируется в информационном ресурсе инспекции.
Перечень оснований для отказа в приеме налоговой декларации закреплен в п. 28 Административного регламента. Одним из таких оснований является представление налоговой декларации (расчета) не по установленной форме (установленному формату).Налоговый орган при наличии оснований, поименованных в п. 28 Административного регламента, в течение одного рабочего дня формирует уведомление об отказе в приеме налоговой декларации с указанием причин отказа и направляет налогоплательщику в электронном виде по ТКС (п. 214 Административного регламента).При этом ни Кодексом, ни Административным регламентом не установлен срок устранения налогоплательщиком ошибок, повлекших отказ в принятии налоговой декларации, и ее повторного представления в налоговый орган.Если налогоплательщик после устранения указанных ошибок и истечения срока, установленного соответствующей главой Кодекса для подачи налоговой декларации, повторно направил налоговую декларацию в электронном виде по ТКС в налоговый орган, то такая налоговая декларация будет считаться принятой с нарушением установленного срока.
Как указывает Минфин России в Письме от 29.04.2011 N 03-02-08/49, датой представления налоговой декларации считается дата, указанная в подтверждении специализированного оператора связи, документом, подтверждающим прием налоговой декларации в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является квитанция о приеме (аналогичный вывод содержит Письмо УФНС России по г