ООО «Уральский центр промышленной безопасности» обратилось в
Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании недействительным предписания Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Решением суда в удовлетворении заявленных требований отказано. Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе общество просит обжалуемые судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судами положений Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.
Какое решение принял суд кассационной инстанции?
Решение
Согласно ст. 9 ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана, в частности соблюдать положения названного Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.
Судами при рассмотрении материалов дела установлено, что в нарушение требований п. 12.3 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности в ходе проведения экспертизы промышленной безопасности не рассматривались эксплуатационные документы, содержащие методику проведения контрольных испытаний (проверок) этого устройства и его основных узлов, ресурс и срок эксплуатации, порядок, объем, сроки технического обслуживания, ремонта и диагностирования; акты, отчеты о выполненных работах при проведении капитальных ремонтов и реконструкции технического устройства; проектные данные, устанавливающие технологические параметры эксплуатации технического устройства, оснащения его средствами контроля и безопасности, автоматического регулирования технологических параметров; документы, отражающие фактические технологические параметры работы оборудования (технологический регламент на производство продукции); устройства и сведения о выполнении рекомендаций, направленных на обеспечение его безопасной эксплуатации.
Апелляционный суд при рассмотрении материалов дел отклонил ряд довод общества о том, что работы по металлографическому исследованию и по неразрушающему контролю внутренних дефектов в сварных соединениях проводятся только при технической необходимости, указал, что работы по неразрушающему контролю качества сварных соединений могут проводиться дополнительно к основным работам при технической необходимости.
Апелляционный суд отметил, что общество при проведении экспертизы руководствовалось именно Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности, а также иными нормативными актами и методическими рекомендациями в области химической, нефтехимической и нефтегазоперерабатывающей промышленности.
Иные доводы общества, изложенные в кассационной жалобе, направлены по существу на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, оснований для которой у суда кассационной инстанции в силу положений ст