Ольга Орлова, гражданка Казахстана состоит в официально зарегистрированном браке с гражданином Российской Федерации Иванов Пановым. У них двое детей, 2014 и 2017 года рождения. Семья проживает в Санкт-Петербурге.
До октября 2016 г. Иван работал менеджером в «Интеркапитал-Банке», однако в связи с отзывом лицензии у банка остался без работы.
После рождения второго ребенка, в марте 2017 г. Ольга обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Приморском районе Санкт-Петербурга с заявлением о получении сертификата на материнский (семейный) капитал. Управление отказало в его получении, сославшись на то, что у Ольги нет соответствующего права в силу ч.1 ст. 3 ФЗ от 29.12.2006 г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», признающего его только за гражданами Российской Федерации. Приморский районный суд Санкт-Петербурга, куда был обжалован отказ, а впоследствии Санкт-Петербургский городской суд приняли решения в пользу Пенсионного Фонда, признав его аргументацию состоятельной.
1. Какие и чьи конституционные права затронуты в данной ситуации?
2. Каково содержание прав, о которых идет речь в вопросе 1?
3. Можно ли считать предоставление материнского капитала дискриминацией по признаку пола и гражданства?
Нужно полное решение этой работы?
Решение
1. В рассматриваемом случае следует говорить о нарушении равенства мужчины и женщины, закрепленное в ст. 19 Конституции РФ.
2. В соответствии с ч.3 ст. 19 мужчина и женщина имеют равные права и свободы, а также равные возможности для их реализации. Это означает, что соблюдение прав женщин является самостоятельным предметом конституционного регулирования, и оно должно осуществляться в единстве со всей системой прав и свобод. Именно поэтому в ст. 7 Конституции в качестве важнейших задач социального государства называется поддержка семьи, материнства и детства.
3. Статья 3 ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" устанавливать перечень субъектов, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства
. Исходя из нормы этой статьи следует, что мужчина имеет право на получение материнского капитала в случае если он является:
- единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
- единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 года.
Право мужчины на дополнительные меры поддержки при рождении ребенка КС назвал «производным» от права женщины
Задать вопрос
на новый заказ в Автор24.
