Налоговые органы произвели осмотр помещений, используемых для извлечения дохода в качестве самостоятельной формы налогового контроля на основании п. 1 ст. 82 Налогового кодекса РФ в отношении налогоплательщика при применении им специального налогового режима в виде системы налогообложения по единому налогу на вмененный доход. Изучите судебную практику по данному вопросу, оцените действия налогового органа.
Решение
В соответствии со ст.31 ч.1 п.6 НК РФ, налоговый орган вправе в порядке, предусмотренном статьей 92 настоящего Кодекса, осматривать любые используемые налогоплательщиком для извлечения дохода либо связанные с содержанием объектов налогообложения независимо от места их нахождения производственные, складские, торговые и иные помещения и территории, проводить инвентаризацию принадлежащего налогоплательщику имущества. Порядок проведения инвентаризации имущества налогоплательщика при налоговой проверке утверждается Министерством финансов Российской Федерации.
В соответствии с п.24 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57, пунктом 1 статьи 82 НК РФ осмотр помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), назван в качестве одной из форм налогового контроля.
Однако положения статей 91 и 92 Кодекса, регламентирующие соответствующие полномочия налоговых органов, прямо указывают на то, что осмотр территорий (помещений) налогоплательщика и доступ на территорию (в помещение) налогоплательщика возможен только в связи с проведением в отношении данного налогоплательщика выездной налоговой проверки.
Следовательно, в контексте действующего законодательного регулирования осмотр помещений и территорий, используемых налогоплательщиком для извлечения дохода (прибыли), не может рассматриваться в качестве самостоятельной формы налогового контроля и осуществляться вне рамок выездной налоговой проверки.
Исходя из этой правовой позиции Арбитражные суды при рассмотрении дел по искам налогоплательщиков заявляемые в порядке п