Начальник оперативно-розыскной части А. дал указание своему сотруднику К. готовиться к проведению оперативного внедрения в организованное преступное сообщество по распространению оружия и наркотических средств. К. ответил отказом, так как члены этого сообщества знают, где он работает. А. указал, что это приказ и его необходимо исполнять.
Правомерны ли указания начальника оперативно-розыскной части? Кто и при каких условиях может проводить данное ОРМ?
Решение
Действия начальника оперативно-розыскной части неправомерны, так как ключевую роль во внедрении играет личность внедряемого, его деловые и разведывательные качества, умение сыграть и «озвучить» разработанную легенду.
При внедрении в преступную группу оперативного работника необходимо соблюдать правило:
- внедряемый не должен быть известен в кругу проверяемых и их знакомых как сотрудник органов, осуществляющих ОРД.
Общеобязательными условиями для проведения ОРМ являются:
наличие судебного решения;
наличие специальной информации об объектах ОРД, перечисленных в статье 2 Закона об ОРД;
документально оформленное задание оперативного подразделения (в форме мотивированного постановления, утвержденного соответствующим руководителем).
Должностное лицо-участник ОРД при исполнении своих служебных обязанностей является представителем власти и находится под защитой государства, а его деятельность носит публичный характер, так как он защищает человека, общество и государство от преступных посягательств (как непосредственно, например оперативник, так и опосредованно, в частности судья, который дает санкцию на проведение ОРМ, ограничивающих конституционные права граждан)