Начальник кинологического отдела Оренбургской таможни Н. обязал своих сотрудников возглавляемого им подразделения на собственные денежные средства купить щенков, на которых отсутствовали документы, подтверждающие возраст, породу и возможность использования в качестве служебных собак. Впоследствии Н. совместно с гражданкой У. организовали по государственному контракту фиктивную продажу данных щенков Оренбургской таможне за 498 тыс. руб.
Дайте уголовно-правовую оценку содеянного начальника.
Решение
Действия Н. следует квалифицировать по ст. 285 УК РФ, то есть злоупотребление должностными полномочиями.
Объективная сторона рассматриваемого преступления состоит из трех обязательных признаков:
- совершения деяния (действия либо бездействия) — использования должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы;
- наступления последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства;
- причинно-следственной связи между деянием и последствием.
Под использованием должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы следует понимать совершение таких деяний, которые хотя и были непосредственно связаны с осуществлением должностным лицом своих прав и обязанностей, однако не вызывались служебной необходимостью и объективно противоречили как общим задачам и требованиям, предъявляемым к государственному аппарату и аппарату органов местного самоуправления, так и тем целям и задачам, для достижения которых должностное лицо было наделено соответствующими должностными полномочиями
. В частности, как злоупотребление должностными полномочиями должны квалифицироваться действия должностного лица, которое из корыстной или иной личной заинтересованности совершает входящие в круг его должностных полномочий действия при отсутствии обязательных условий или оснований для их совершения.
С субъективной стороны преступление характеризуется умышленной формой вины в виде как прямого, так и косвенного умысла. Обязательным признаком субъективной стороны является мотив — корыстная или иная личная заинтересованность. Корыстная заинтересованность представляет собой стремление должностного лица путем совершения неправомерных действий получить для себя или других лиц выгоду имущественного характера, не связанную с незаконным безвозмездным обращением имущества в свою пользу или пользу других лиц (например, незаконное получение льгот, кредита, освобождение от каких-либо имущественных затрат, возврата имущества, погашения долга, оплаты услуг, уплаты налогов и т.п.) (п.15 Постановления Пленума ВС РФ).
Ответственность по рассматриваемой статье наступает также за умышленное неисполнение должностным лицом своих обязанностей в том случае, если подобное бездействие было совершено из корыстной или иной личной заинтересованности, объективно противоречило тем целям и задачам, для достижения которых должностное лицо было наделено соответствующими должностными полномочиями, и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества и государства