На приусадебном участке Иванова имелись запасы песка и глины, которыми он пользовался для своих хозяйских нужд. Узнав об этом знакомый Иванова Сидоров обратился к нему с просьбой о выделении необходимого количества песка и глины для строительства жилого дома. Иванов дал согласие о добыче ископаемых на его участке при условии, что Сидоров уплатит за это 500 рублей. Сделка состоялась. 1. Какие нормы действующего законодательства нарушены? 2. Каким образом должны быть разрешены данные правоотношения?
Решение
Согласно ст. 1.2 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 (ред. от 08.06.2020) «О недрах»:
Недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Участки недр не могут быть предметом купли, продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме
. Права пользования недрами могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому в той мере, в какой их оборот допускается федеральными законами.
Добытые из недр полезные ископаемые и иные ресурсы по условиям лицензии могут находиться в федеральной государственной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной, частной и в иных формах собственности.
Таким образом, Сидоров должен был, помимо согласия Иванова, получить разрешение в органах местного самоуправления на добычу общераспространённых полезных ископаемых на приусадебном участке Иванова.