Можно ли заключить договор аренды публичного имущества с единственным участником аукциона

В соответствии со статьей 17.1Федерального закона "О защите конкуренции" (в ред.Федерального закона от17.07.2009N 173-ФЗ) заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением предоставления указанных прав на такое имущество.
Согласно части 3 статьи 53 Закона "О защите конкуренции" до установления, предусмотренного частью 4 статьи 17.1данного Закона порядка проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды государственного или муниципального имущества, конкурсы на право заключения таких договоров проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", а аукционы на право заключения таких договоров проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от21.12.2001N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
В соответствии со ст . 447 Гражданского кодекса Российской Федерации договор может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги. В соответствии с частью 5 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона или конкурса протокол о результатах торгов, который имеет силу договора.
Согласно п