Может ли судья принять заявление к производству суда в следующих случаях

1) В соответствии со ст.131 ч.2 п.5 ГПК РФ, в исковом заявлении должны быть указаны: обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.
В соответствии со ст.132 п.4 ГПК РФ, к исковому заявлению прикладываются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования.
В силу ст.136 ч.1 ГПК РФ, судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных статьями 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения.
Таким образом, в данном случае, судья оставит исковое заявление без движения.
2) Это является одним из условий надлежащей реализации права на удовлетворение иска, данное условие является факультативным и зависит от того, заявит ли соответствующая сторона (ответчик) о пропуске такого срока до вынесения судом решения. Если заявит, то суд примет решение об отказе в иске. Если не заявит, то рассмотрит дело и вынесет решение с полным исследованием фактических обстоятельств дела.
В соответствии со ст.152 п.6 ГПК РФ, В предварительном судебном заседании может рассматриваться возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права и установленного федеральным законом срока обращения в суд.
При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу . Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке.
В соответствии со ст.199 ч.1 ГК РФ, требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.
3) В соответствии со ст.134 ч.1 п.1 ГПК РФ, судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если: заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.
Отдел внутренних дел не вправе обращаться с таким заявлением, у этого органа нету по закону процессуального интереса, т.е. нет предпосылки права на предъявление иска.
Следовательно, суд откажет в принятии искового заявления.
4) В соответствии со ст.132 п.6 ГПК РФ, к исковому заявлению прилагаются уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Таким образом, в силу ст.136 ч.1 ГПК РФ, судья оставит исковое заявление без движения.
5) В соответствии со ст.281 ч.1, ч.2 ГПК РФ, дело об ограничении гражданина в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами может быть возбуждено на основании заявления членов его семьи, органа опеки и попечительства, медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь