Комплекс складских помещений, находящихся на балансе ПГЧ-7 Свердловской железной дороги, был передан по договору аренды воинской части для размещения военнослужащих и военной техники. Между тем воинская часть использовала арендуемые помещения не по назначению, предоставляя их в пользование (по договорам о совместной деятельности) для коммерческих целей различным торговым фирмам.
Решением областного комитета имущественных отношений комплекс складских помещений был передан в аренду Уральскому ОМОНу. Возник вопрос о занятии новым арендатором предоставленных помещений, выселении из них воинской части и торговых фирм.
Определите участников дела и их процессуальное положение.
Решение
Министерство государственного имущества Российской Федерации осуществляет управление и распоряжение объектами федеральной собственности в пределах, установленных Федеральным Законом «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.1994 г. №96 «О делегировании полномочий Правительства Российской Федерации по управлению и распоряжению объектами федеральной собственности, Положением о министерстве государственного имущества Российской Федерации.
В силу ст. 608 ГК Российской Федерации, право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику, а также лицам, уполномоченным законом или собственником сдавать имущество в аренду.
Как усматривается из условия задачи, Свердловская железная дорога как юридическое лицо наделено государственным имуществом на праве хозяйственного ведения.
В соответствии с п. 3 Указа Президента Российской Федерации от 14.10.1992 г.№1230 исключительно комитеты по управлению имуществом осуществляют полномочия арендодателя при сдаче в аренду недвижимого имущества государственных предприятий.
Однако исключение из общего правила предусмотрено ФЗ от 20.07.1995 г. «О федеральном железнодорожном транспорте», согласно которому недвижимое имущество, принадлежащее на праве хозяйственного ведения предприятиям железнодорожного транспорта, может сдаваться в аренду с согласия федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта, то есть МПС Российской Федерации.
Поскольку воинская часть использовала арендуемые помещения не по назначению, предоставляя их в пользование торговым фирмам, Свердловским комитетом по управлению государственным имуществом был поставлен вопрос о выселении из них воинской части и торговых фирм, то есть фактически о расторжении договора аренды, так как в соответствии с п
. 1 ст. 615 ГК Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
Если арендатор пользуется имуществом в несоответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещение убытков (п. 3 ст. 615 ГК Российской Федерации).
В силу п. 1. ст. 619 ГК Российской Федерации по требования арендатора договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.
Часть 1 ст. 622 ГК Российской Федерации гласит, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Из условия задачи следует, что арендатор предоставлял в пользование арендуемый комплекс складских помещений для коммерческих целей торговым фирмам по договорам о совместной деятельности.
На практике договор о совместной деятельности нередко используется предприятиями, чтобы скрыть с помощью него аренду государственной недвижимости