Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав г Полевского

Решение суда обоснованно. От имени несовершеннолетней в данном случае должен действовать законный представитель.
П. 2 ч. 1 ст. 128 КАС РФ устанавливает, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление подано в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или публичных интересов органом государственной власти, иным государственным органом, органом местного самоуправления, организацией, должностным лицом либо гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.
Следовательно, не любой государственный орган вправе предъявлять иски в защиту третьих лиц.
Общие полномочия Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав установлены в ст . 11 ФЗ от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних". Среди перечисленных возможность обращения в суд с указанными в задаче требованиями отсутствуют, следовательно, отказ суда был основан на нормах права.
В делах подобного рода обязательными участниками являются суд, административный истец – сам несовершеннолетний либо его представитель, а также прокурор (ст. 39 КАС РФ, ст. 47 Закона «О прокуратуре РФ»), глава муниципального образования, отказ которого оспаривается.
Относительно возможности несовершеннолетнего самостоятельно обращаться в суд следует отметить, что ситуация напрямую законом не решена