К прокурору района обратился работник ООО «Волга» с заявлением, в котором указал, что руководителем ООО нарушается трудовое законодательство.Вызванный в прокуратуру руководитель ООО пояснил прокурору, что организация коммерческая и, исходя из условий работы, они не должны соблюдать трудовое законодательство, а прокурор не должен вмешиваться в их деятельность.
Прав ли руководитель ООО «Волга»? Как должен поступить прокурор?
Каковы пределы вмешательства прокурора при проведении проверки ?
Решение
Руководитель ООО «Волга» не прав. Согласно ст. 11 ТК РФ установлено действие трудового законодательства.
Трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, регулируются трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения.
Трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, также применяются к другим отношениям, связанным с использованием личного труда, если это предусмотрено настоящим Кодексом или иным федеральным законом.
Все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
Если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, были признаны трудовыми отношениями, к таким отношениям применяются положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
Решение о принятии меры прокурорского реагирования зависит от собранных в процессе проверки материалов и их правовой оценки
. В соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» и приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 7 декабря 2007 г. No 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» по результатам проверки могут быть приняты меры реагирования:
• протест на незаконный правовой акт;• представление об устранении нарушений законодательства;• заявление в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ;• постановление о возбуждении дела об административном правонарушении; • предостережение о недопустимости нарушения закона;• постановление о направлении материалов в следственные органы в порядке
ст. 37 УПК РФ.Важным показателем эффективности актов прокурорского надзора является не
только устранение конкретных нарушений, но и создание условий, при которых становятся невозможными аналогичные нарушения в будущем.
В сфере трудового права у прокуроров есть следующие полномочия: 1) работодатель в течение суток обязан направить в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая извещение при групповом (два и более человека), тяжелом или несчастном случае со смертельным исходом (абз