К прокурору Энского района обратился с жалобой гр-н Коржов

Согласно ст. 30 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие, устанавливаются уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации и другими федеральными законами.
Указания Генерального прокурора Российской Федерации по вопросам дознания, не требующим законодательного регулирования, являются обязательными для исполнения.
В соответствии со ст. 9 ФЗ «Об оперативно – розыскной деятельности» рассмотрение материалов об ограничении конституционных прав граждан на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электрической и почтовой связи, на неприкосновенность жилища при проведении оперативно-розыскных мероприятий осуществляется судом, как правило, по месту проведения таких мероприятий или по месту нахождения органа, ходатайствующего об их проведении.
Положениями п.п . «а» п. 5 Приказа Генеральной прокуратуры РФ от 15.02.2011 №33 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности» на прокуроров возлагается обязанность по проведению проверки о нарушении ФЗ «Об оперативно – розыскной деятельности» по обращениям граждан, юридических и должностных лиц.
В силу п. 9 Приказа Генеральной прокуратуры РФ от 15.02.2011 №33 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности» уполномоченный прокурор в ходе и по результатам проведения проверок, а также при восстановлении нарушенных прав и свобод граждан и устранении иных нарушений закона, допущенных должностными лицами органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, обязан, в том числе:
-знакомиться с представленными подлинными оперативно-служебными документами, включающими в себя дела оперативного учета, материалы о проведении оперативно-розыскных мероприятий с использованием оперативно-технических средств, а также учетно-регистрационную документацию и ведомственные нормативные правовые акты, регламентирующие порядок проведения оперативно-розыскных мероприятий;
-требовать устранения нарушений закона, выявленных по делам оперативного учета и иным оперативно-служебным материалам;
-вносить представления об устранении нарушений закона, допущенных должностными лицами органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.
Таким образом, при проведении проверки по жалобе Коржова прокурор должен истребовать материалы, сформированные по результатам оперативно – розыскных мероприятий, и обратить внимание имелось ли соответствующее судебное постановление, разрешающее ограничение конституционных прав Коржова, в частности, права на тайну переписки.
При выявлении нарушений решить вопрос о внесении требования об устранении нарушений федерального законодательства или представления об устранении нарушений законодательства.
В случае, если оперативно – розыскные мероприятия проведены без судебного постановления, прокурору необходимо рассмотреть вопрос о направлении материалов проверки в органы Следственного комитета РФ для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, предусмотренного ст