Инспектор ОБЭП Калюжный, будучи в нетрезвом состоянии, зашел в помещение офиса коммерческой организации. Там к нему подошел сотрудник службы безопасности Белогубов и потребовал покинуть офис. В ответ Калюжный нанес Белогубову несколько ударов, причинив легкий вред его здоровью. Органы следствия квалифицировали действия Калюжного по п. а ч. 3 ст. 286 УК РФ. Адвокат заявил ходатайство о переквалификации действий Калюжного на ст. 115 УК РФ.
При каких условиях противоправные действия должностного лица образуют должностное преступление? Какая квалификация действий Калюжного является правильной?
Решение
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 октября 2009 г. N 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий" к случаям превышения лицом своих должностных полномочий относит совершение им при исполнении служебных обязанностей действий, которые:
- относятся к полномочиям другого должностного лица (вышестоящего или равного по статусу);
- могут быть совершены только при наличии особых обстоятельств, указанных в законе или подзаконном акте (например, применение оружия в отношении несовершеннолетнего, если его действия не создавали реальной опасности для жизни других лиц);
- совершаются должностным лицом единолично, однако могут быть произведены только коллегиально либо в соответствии с порядком, установленным законом, по согласованию с другим должностным лицом или органом;
- никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать.
В последнем случае превышение должностных полномочий может выражаться, например, в нанесении побоев задержанным или заключенным под стражу лицам, причинение вреда их здоровью.
Превышение должностных полномочий имеет место только в том случае, когда совершаемые лицом неправомерные действия связаны с осуществлением им своей служебной деятельности, когда в отношениях с потерпевшими лицами виновный выступает именно как должностное (официальное), но не частное лицо.