Гусев, являясь начальником департамента Министерства здравоохранения РФ, учредил фонд для сбора средств на лечение больных детей, за что был награжден медалью международной организации «Врачи без границ». Командировка за границу для получения награды была оплачена за счет приглашающей стороны. Министр здравоохранения РФ указал Гусеву, что он должен выйти из состава учредителей фонда, а также не может носить полученную награду, так как она была принята без разрешения Президента РФ.
Дайте юридический анализ дела. Назовите установленные законодательством ограничения, связанные с государственной службой. Каковы правовые последствия несоблюдения Гусевым ограничений, установленных законодательством?
Решение
В соответствии с п.8 Постановления Правительства РФ от 19.06.2012 № 608 (ред. от 19.03.2021) «Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации», министерство здравоохранения Российской Федерации возглавляет Министр здравоохранения Российской Федерации, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.
В соответствии с п.8 Постановления Правительства РФ от 19.06.2012 № 608 (ред. от 19.03.2021) «Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации», структурными подразделениями Министерства здравоохранения Российской Федерации являются департаменты по основным направлениям деятельности Министерства. В состав департаментов включаются отделы.
В силу пп. 6, п. 3.1, ч.1 ст. 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 24.03.2021) «О государственной гражданской службе Российской Федерации», связи с прохождением гражданской службы гражданскому служащему запрещается получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные гражданским служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно федеральной собственностью и собственностью субъекта Российской Федерации и передаются гражданским служащим по акту в государственный орган, в котором он замещает должность гражданской службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Гражданский служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, служебной командировкой или другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно п.3 Указа Президента РФ от 10.10.2015 № 506 «Об утверждении Положения о порядке принятия лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, отдельные должности федеральной государственной службы, почетных и специальных званий, наград и иных знаков отличия иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций», разрешение Президента Российской Федерации обязаны получить:
а) лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации, - при получении ими почетных и специальных званий, наград и иных знаков отличия иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций;
б) военнослужащие – при получении ими наград иностранных государств, международных и иностранных организаций;
в) сотрудники таможенных органов Российской Федерации - при получении ими наград, почетных и специальных званий иностранных государств, международных и иностранных организаций.
Следовательно, начальник департамента Министерства здравоохранения РФ обязан получать разрешение на принятие награды у своего нанимателя – Министра здравоохранения Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст
. 16 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 24.03.2021) «О государственной гражданской службе Российской Федерации», гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной службы (гражданской службы), по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации
Задать вопрос
на новый заказ в Автор24.
