Груздева на завершающем периоде беременности решила выехать в соседнюю область к матери

Груздева на завершающем периоде беременности решила выехать в соседнюю область к матери, чтобы с ее помощью после рождения ребенка обеспечить надлежащий уход за ним. В поезде Груздева почувствовала себя плохо, что повлекло преждевременные роды. Находившийся в вагоне врач смог своевременно оказать ей необходимую помощь, роды прошли благополучно. По прибытии на место проводница вагона и врач составили справку о рождении ребенка, которую передали Груздевой. Через неделю после приезда Груздевой ее мать передала эту справку, заявление дочери о регистрации рождения ребенка и документ, удостоверяющий личность Груздевой, в местный отдел загс. Однако заведующий отделом загс посчитал представленные документы недостаточными для государственной регистрации рождения ребенка, предложив дополнительно оформить еще акт о рождении ребенка за подписью начальника пассажирского поезда и четырех свидетелей. Мать Груздевой сочла такое требование излишним и обратилась с Жалобой на действия заведующего отделом республиканское управление загс. Правомерны ли требования заведующего отделом загс?