Группа граждан РФ, проживающих на территории Ленинградской области, направили в Государственную Думу законопроект о внесении изменений в ст. 65 Конституции РФ, в соответствии с которым предлагается переименовать Ленинградскую область в Санкт-Петербургскую.
1. В каком порядке возможно изменение наименования субъекта РФ? Ответ аргументируйте ссылкам на статьи правовых актов.
2. В каких случаях субъекту РФ может быть отказано в изменении наименования? Ответ аргументируйте ссылкам на статьи правовых актов.
3. Каковы конституционно-правовые последствия изменения наименования субъекта РФ? Ответ аргументируйте ссылкам на статьи правовых актов.
Решение
1. В силу ст. 73 Конституции Российской Федерации решение вопроса об изменении своего наименования относится к исключительному ведению субъектов Российской Федерации. Такое решение, принятое в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации, является правовым основанием для внесения нового наименования в ст. 65 Конституции Российской Федерации.
Существует конституционная возможность преобразования краев и областей в республики, автономного округа в область, образования на территории субъектов РФ нового субъекта РФ, раздела одного субъекта на два, принятия в состав РФ соседствующего с ним государства, придания какому-либо из субъектов особых отличий от статуса иных субъектов, изменения наименования субъектов РФ. Поэтому в самой Конституции (ч. 1 ст. 137) предусмотрен особый порядок изменения ст. 65. Положения этой статьи могут быть изменены федеральным конституционным законом только в случаях:
а) принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта РФ;
б) изменения конституционно-правового статуса субъекта РФ
. Конституция (ч. 2 ст. 137) оговаривает, что в случае изменения наименования субъекта Федерации его новое наименование подлежит включению в ст. 65 Конституции РФ.
Новое наименование субъекта Российской Федерации, по смыслу ч. 2 ст. 137 Конституции Российской Федерации, подлежащее включению в ст. 65 Конституции Российской Федерации в упрощенном порядке, не может затрагивать основы конституционного строя, права и свободы человека и гражданина, интересы других субъектов Российской Федерации, Российской Федерации в целом и интересы других государств, а также предполагать изменение состава Российской Федерации или конституционно-правового статуса ее субъекта. В частности, оно не должно содержать указания на иную форму правления, чем предусмотренная Конституцией Российской Федерации, затрагивать ее государственную целостность, подразумевать или инициировать какие-либо территориальные претензии, противоречить светскому характеру государства и принципу отделения церкви от государства, ущемлять свободу совести, включать противоречащие Конституции Российской Федерации идеологические и иные общественно-политические оценки, игнорировать исторические или этнические традиции
2
Задать вопрос
на новый заказ в Автор24.
