Гражданин Абелев Н.К. припарковал свой автомобиль в зоне действия знака «Остановка запрещена». Автомобиль был эвакуирован специальной службой ГИБДД. Абелев посчитал действия ГИБДД неправомерными, поскольку они нарушают право собственности, гарантированное статьей 35 Конституции РФ (с последними изменениями и дополнениями). ГИБДД представило возражения, в которых указало, что реализация права собственности должна осуществляться в рамках, установленных действующим законодательством. Право ГИБДД осуществлять эвакуацию транспортных средств, мешающих дорожному движению, предусмотрено действующим административным законодательством.
Каков объект правоотношений, регулируемых конституционным правом в отличие от административного?
В случае передачи дела в суд, какое решение следует вынести?
Решение
В конституционных правоотношениях субъектом выступает государство, в административных - государственный орган исполнительной власти или его должностное лицо, наделенное государством управленческими полномочиями.
В данном случае административные правоотношения возникают между гражданином Абелевым и ГИБДД, конституционные – между гражданином и государством, гарантирующим право собственности.
Объектами конституционных правоотношений являются предметы окружающей среды, материальные и нематериальные (духовные и иные социальные) блага, по поводу которых сложились юридические связи.
Исходя из второй точки зрения, объектами конституционно-правовых отношений могут быть как материальные ценности, например жилище (ст. 40 Конституции РФ), так и нематериальные блага, например свобода и личная неприкосновенность (ч
. 1 ст. 22), пользование родным языком (ч. 2 ст. 26 Конституции РФ).
Объектами административно-правовых отношений могут выступать:
- действия и поведение лица;
- государственное, частное, общественное и личное имущество (регистрация, изъятие, конфискация, приватизация, национализация и т.д.);
- предметы духовной культуры (в области государственного регулирования культуры, науки и образования);
- вся совокупность прав, свобод и обязанностей, составляющих административно-правовой статус гражданина в его взаимоотношениях с органами исполнительной власти.
Абелев имеет право обратиться в суд общей юрисдикции с жалобой на действия ГИБДД.
При рассмотрении дела суд вынесет решение в пользу ГИБДД, так как:
ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ предусматривает наступление административной ответственности за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного ч