Гр. Сушкина обратилась к прокурору с заявлением, в котором просила привлечь ее мужа к ответственности за то, что он систематически угрожает ей убийством, и она эти угрозы воспринимает как реальные, боится своего мужа. Прокурор пригласил Сушкина. Сушкин в объяснениях прокурору пояснил, что действительно угрожал своей жене убийством, но убивать ее никогда не собирался, а лишь хотел попугать, чтобы впредь она приходила домой вовремя и не встречалась с посторонними мужчинами. Прокурор направил заявление Сушкиной и объяснения Сушкина руководителю следственного органа для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.
Какие виды досудебного производства и формы предварительного расследования предусматривает действующее законодательство? Назовите общие черты и различия между ними. Может ли заменяться одна форма досудебного производства другой, если да, то кем и в каком порядке? В какой форме будет осуществляться досудебное производство по этому делу? Кто может ходатайствовать об этом? Можно ли решение по этому вопросу обжаловать в суде?
Решение
В структуре УПК РФ выделены два вида производства: досудебное (часть вторая УПК РФ) и судебное (часть третья УПК РФ). Досудебное производство включает две стадии: возбуждения уголовного дела (раздел VII главы 19 и 20 УПК РФ); предварительного расследования (раздел VIII главы 21-32 УПК РФ). Возбуждение уголовного дела - первоначальная стадия уголовного процесса, в которой полномочные органы государства и должностные лица при наличии к тому повода (заявление о преступлении; явка с повинной; сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников; постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании - ч. 1 ст. 140 УПК РФ) устанавливают наличие или отсутствие основания для начала производства по уголовному делу. Основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления (ч. 2 ст. 140 УПК РФ). Решение в виде постановления о возбуждении уголовного дела приводит процедуру уголовного процесса в движение, образует правовую основу для выполнения процессуальных действий в последующих стадиях и служит точкой отсчета сроков предварительного следствия и дознания. Возбуждение уголовного дела - стадия обязательная для дел публичного, частно-публичного и частного обвинения, но для каждого из видов обвинения она имеет свои особенности. Предварительное расследование производится по возбужденному уголовному делу и проходит в форме: дознания (главы 21-22, 24-29 УК РФ с изъятиями, предусмотренными главой 32 УПК РФ) либо; предварительного следствия (главы 21-31 УПК РФ), где собираются, закрепляются, проверяются и оцениваются доказательства (раздел III глава 11 УПК РФ) для установления наличия или отсутствия события преступления; лиц, виновных в его совершении; характера и размера ущерба, причиненного преступлением, и иных обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела (раздел III глава 10 ст. 73 УПК РФ). Предварительное расследование - часть досудебного производства, и его выводы по всем обстоятельствам дела носят для суда предварительный характер. Они являются выраженной в обвинительном акте или обвинительном заключении версией обвинения, которую суд должен проверить в условиях непосредственного исследования доказательств, на основе равноправия и состязательности сторон
. Предварительное расследование производится по подавляющему большинству уголовных дел. Лишь в случаях, предусмотренных УПК РФ, не требуется производства предварительного расследования (например, по делам частного обвинения). Форма предварительного расследования - это предусмотренный уголовно-процессуальным законом порядок организации деятельности уполномоченных лиц по предварительному (досудебному) исследованию обстоятельств совершенного преступления в рамках возбужденного уголовного дела, состоящий из ряда последовательных процессуальных и организационно-правовых действий, направленных на доказывание события преступления, установление лиц, его совершивших, и установленный в целях принятия итогового решения о дальнейшем движении уголовного дела в суд или о его прекращении. Форма предварительного расследования, как и любой правовой порядок, представляет собой совокупность признаков и свойств, образующих устойчивую взаимную связь и обеспечивающих законность и рациональность предварительного следствия и дознания, оптимальное соотношение единства и дифференциации видов процессуальной деятельности в зависимости от конкретной следственной ситуации (в широком смысле). Следовательно, форма предварительного расследования должна соответствовать единым демократическим принципам уголовного судопроизводства, быть целесообразной и эффективной, отвечать требованиям процессуальной экономии, т.е. обеспечивать быстроту судопроизводства, соответствовать правовому положению личности в государстве и нравственным началам общества. Несмотря на то, что в науке уголовного процесса есть много понятий, связанных с процессуальной формой (реже формой предварительного расследования), определения этих понятий в законе нет, хотя термины «процессуальная форма» и «форма предварительного расследования» используются. Они встречаются, в частности, в п. 8 ст. 5, ст. 150, 223 УПК РФ. Кроме отмеченных норм, в УПК имеются и другие, в которых сами эти термины не употребляются, но ими регулируются уголовно-процессуальные отношения, возникающие между соответствующими государственными органами и должностными лицами при разрешении вопросов, связанных с формой
Задать вопрос
на новый заказ в Автор24.
