Физические и юридические лица должны выполнять обязанности, специфические для пользования водными объектами, составляющими водный фонд. Так, в ВК РФ и ином законодательстве РФ предусматриваются обязанности водопользователей:
• соблюдать условия и требования, установленные в лицензии на водопользование и договоре пользования водным объектом; не допускать ухудшения качества поверхностных и подземных вод, среды обитания объектов животного и растительного мира, а также нанесения ущерба хозяйственным и иным объектам;
• содержать в исправном состоянии очистные, гидротехнические и другие водохозяйственные сооружения и технические устройства; информировать соответствующие органы государственной власти об аварийных и других чрезвычайных ситуациях, влияющих на состояние водных объектов; своевременно осуществлять мероприятия но их предупреждению и устранению; выполнять правила охраны жизни людей на водных объектах;
• вести в установленном порядке учет забираемых, используемых и сбрасываемых вод, количества загрязняющих веществ в них, а также систематические наблюдения за водными объектами и водоохранными зонами и представлять указанную информацию бесплатно и в установленные сроки в специально уполномоченные государственные органы;
• соблюдать установленный режим использования водоохранных зон; осуществлять иные мероприятия по охране водных объектов и выполнять другие обязанности, предусмотренные водным законодательством.
Расположите названные водные обязанности по ранжиру – от общих к частным. Какими еще обязанностями – моральными, юридическими, - можно их дополнить? Какие обязанности по охране водных объектов могут считаться специфическими, а какие общими для всех природопользователей?
Нужно полное решение этой работы?
Решение
От общих водных обязанностей к частным:
соблюдать установленный режим использования водоохранных зон; осуществлять иные мероприятия по охране водных объектов и выполнять другие обязанности, предусмотренные водным законодательством;
содержать в исправном состоянии очистные, гидротехнические и другие водохозяйственные сооружения и технические устройства; информировать соответствующие органы государственной власти об аварийных и других чрезвычайных ситуациях, влияющих на состояние водных объектов; своевременно осуществлять мероприятия но их предупреждению и устранению; выполнять правила охраны жизни людей на водных объектах;
вести в установленном порядке учет забираемых, используемых и сбрасываемых вод, количества загрязняющих веществ в них, а также систематические наблюдения за водными объектами и водоохранными зонами и представлять указанную информацию бесплатно и в установленные сроки в специально уполномоченные государственные органы;
соблюдать условия и требования, установленные в лицензии на водопользование и договоре пользования водным объектом; не допускать ухудшения качества поверхностных и подземных вод, среды обитания объектов животного и растительного мира, а также нанесения ущерба хозяйственным и иным объектам.
Что касается дополнительных водных обязанностей, то на мой взгляд, на сегодняшний день особое значение для окружающей среды имеет изменение границ водных объектов
. С изменением границ водного объекта меняется статус прилегающих территорий, на которые распространяется режим водоохраной зоны и береговой защитной полосы, а в случае если водные объекты относятся к источникам бытового и хозяйственного водоснабжения, то и дополнительные ограничения. Поэтому в рассматриваемых случаях основную роль должно взять на себя государство, выступая в качестве организатора мероприятий по приведению правового статуса земель в соответствие с действительностью, по выплатам компенсаций правообладателям, переноса объектов и т.п.
Специфическими для водного фонда могут считаться следующие обязанности водопользователей:
соблюдать условия и требования, установленные в лицензии на водопользование и договоре пользования водным объектом;
не допускать ухудшения качества поверхностных и подземных вод, среды обитания объектов животного и растительного мира, а также нанесения ущерба хозяйственным и иным объектам;
содержать в исправном состоянии очистные, гидротехнические и другие водохозяйственные сооружения и технические устройства, информировать в установленном порядке соответствующие органы государственной власти об аварийных и других чрезвычайных ситуациях, влияющих на состояние водных объектов;
своевременно осуществлять мероприятия по их предупреждению и устранению;
выполнять правила охраны жизни людей на водных объектах;
соблюдать установленный режим использования водоохранных зон;
осуществлять иные мероприятия по охране водных объектов и выполнять другие обязанности, предусмотренные водным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, водопользователь обязан не допускать причинение вреда окружающей среде, что закреплено в ч