Бухгалтерия ТСЖ неправильно производила начисление платы за жилье и коммунальные платежи

Собственники квартир в данной ситуации выступают в качестве потребителей услуг.
В соответствии со сложившейся судебной практикой поскольку ТСЖ само неправильно начисляло плату за жилье и коммунальные платежи и в последующем произвело перерасчет платы за оказание этих коммунальных услуг, то общества не соответствуют положениям Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354, Правила).
Обоснование такому выводу заключается в следующем: согласно пункту 1 Правил № 354 данные Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.
В силу подпункта "ж" пункта 69 Правил № 354 в платежном документе указываются сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи с: пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями; предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность; временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета; уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и настоящими Правилами; иными основаниями, установленными в настоящих Правилах.
Тем самым, в платежном документе могут указываться сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги по основаниям, установленным в Правилах № 354.
При этом согласно подпункту "г" пункта 31 Правил исполнитель обязан производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги.
Правилами № 354 предусмотрена возможность производить изменение (перерасчет, доначисление, корректировку, уменьшение) размера платы за коммунальные услуги по следующим основаниям:
- наличие расхождения между показаниями проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период (пункт 61 Правил: перерасчет);
- обнаружение факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета (пункт 62 Правил: доначисление);
- временное, то есть более пяти полных календарных дней подряд, отсутствие потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета (пункт 86 Правил: перерасчет);
- предоставление в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов (пункт 98 Правил: уменьшение).
Поскольку рассматриваемый случай перерасчета (доначисления) платы за оказание коммунальных услуг Правилами не предусмотрен, ТСЖ незаконно выставляло собственникам помещений МКД откорректированные платежные документы с доначислением платы за оказание коммунальных услуг, исходя из ошибочного исчисления данной платы не в полном размере в предыдущие периоды