Австралия и Новая Зеландия подали жалобу в Международный суд ООН на действия Франции, осуществлявшей испытания ядерного оружия в атмосфере. Истцы ссылались на следующие обстоятельства:
1) существует Московский договор 1963 г. о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой;
2) его участниками являются более чем 100 государств, а также принято несколько резолюций Генеральной Ассамблеи ООН по этому вопросу, что свидетельствует об общепризнанном характере Договора, несмотря на то, что некоторые государства не являются его участниками.
Истцы просили Суд признать действия Франции противоправными.
Франция возражала, мотивируя тем, что она не присоединилась к Договору и с самого начала отказалась стать его участницей.
Распространяются ли обязательства, вытекающие из международного договора, на не участвующие в нем государства? Распространяются ли обязательства по данному Договору на Францию?
Решение
Согласно статье 34 ВКПМД 1969: «Договор не создает обязательств или прав для третьего государства без его на то согласия.»
Согласно статье 35. ВКПМД 1969: «Обязательство для третьего государства возникает из положения договора, если участники этого договора имеют намерение сделать это положение средством создания обязательства и если третье государство определенно принимает на себя в письменной форме это обязательство.
Современная доктрина и практика тоже признают принцип нераспространения международного договора на третьи лица, т.е. на не участвующие в нем, государства. Можно указать на известные работы российских юристов, прежде всего Г.И. Тункина, В.М. Шуршалова, И.И. Лукашука, М.А. Коробовой, зарубежных юристов М. Ляхса, П. Гуггенхейма, Ч. Хайда, Г. Даама, Л. Оппенгейма, Д. Макнейера, Ш. Руссо и др. Нигерийский международник Т. Элайес пишет, что «эта норма является одним из основ независимости и равенства государств».
Подтверждение тому содержится во многих решениях международных судов. Так, в деле о свободных зонах
Верхней Савойи и районе Же Постоянная Палата международного правосудия 1932 году отметила, что «статья 455 Версальского договора необязательна для Швейцарии, которая не является стороной по договору, за исключением той части, в которой эта страна признала ее»
. По делу об интересах Германии в Польской Верхней Силезии Постоянная Палата подчеркнула: «Договоры создают права только между государствами, которые являются сторонами по нему, в случае сомнения никакие права не могут быть выведены из него в пользу третьих государств»
Новым подтверждением этого принципа является решение Международного Суда ООН 1969 года по делу о делимитации шельфа Северного моря в споре между ФРГ, Данией и Нидерландами. К моменту возникновения спора все они подписали в Женеве в 1958 году Конвенцию о континентальном шельфе, но Дания и Голландия ратифицировали ее, а ФРГ — нет, т.е. она оставалась в
отношении данной Конвенции третьим государством. Ввиду этого Международный Суд счел невозможным применить к ФРГ нормы Конвенции о делимитации в качестве договорно-обязателышх, в частности, на том основании, что ФРГ, не ратифицировав данную Конвенцию, не связана юридически предписаниями ее ст. 6, п. 2, который предусматривает принцип равного состояния при делимитации шельфа. Права и обязанности не могут возникать из международного договора для третьего государства без его на то согласия, но они могут возникнуть для него, если такое согласие было им свободно выражено
Задать вопрос
на новый заказ в Автор24.
