Асадуллин, являясь заместителем начальника территориального отдела Территориального Управления Роспотребнадзора, проводил плановую проверку деятельности индивидуального предпринимателя Неймара, заведующего торговыми комплексами – магазинами «Водолей» и «Хозтовары». По результатам проверки Асадуллиным в вышеуказанных торговых комплексах ИП Неймара выявлены многочисленные правонарушения в сфере административного законодательства. Находясь в своем служебном кабинете Асадуллин лично получил от Неймара деньги в сумме 6000 рублей, и вопреки установленному порядку действий, предпринимателя Неймара, совершившего правонарушения, к административной ответственности не привлек.
Решите вопрос об уголовной ответственности указанных лиц.
Решение
Находясь в своем служебном кабинете Асадуллин лично получил от Неймара деньги в сумме 6000 рублей, и вопреки установленному порядку действий, ИП Неймара, совершившего правонарушения, к административной ответственности не привлек.
Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 №63-ФЗ (ред. от 01.07.2021)
ИП Неймар – дача взятки в сумме 6000 рублей – ч.3 ст.291 УК РФ (Дача взятки должностному лицу за совершение заведомо незаконных действий (бездействие))
В соответствии с примечанием 1 к ч.3 ст.285 УК РФ должностными лицами в статьях настоящей главы признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных внебюджетных фондах, государственных корпорациях, государственных компаниях, публично-правовых компаниях, на государственных и муниципальных унитарных предприятиях, в хозяйственных обществах, в высшем органе управления которых Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование имеет право прямо или косвенно (через подконтрольных им лиц) распоряжаться более чем пятьюдесятью процентами голосов либо в которых Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование имеет право назначать (избирать) единоличный исполнительный орган и (или) более пятидесяти процентов состава коллегиального органа управления, в акционерных обществах, в отношении которых используется специальное право на участие Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований в управлении такими акционерными обществами ("золотая акция"), а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации
В соответствии с ч.1 ст. 290 УК РФ взятка – это деньги, ценные бумаги, иного имущество либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу) за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе
Формальный состав преступления
Предмет – деньги, ценные бумаги, иное имущество или иная выгода имущественного характера
.
Объект – общественные отношения, обеспечивающие нормальное функционирование государственной власти, государственной службы, службы в органах местного самоуправления.
Объективная сторона – передача взятки должностному лицу либо иностранному должностному лицу или должностному лицу публичной международной организации за выполнение определенных действий в интересах взяткодателя лично или через посредника (бездействия)
Субъект преступления – вменяемое лицо, достигшее на момент совершения преступления возраста 16 лет.
Субъективная сторона – прямой умысел.
Преступление считается оконченным в момент, когда взятка (или хотя бы ее часть) не только передана должностному или иному лицу, но и принята им. Следовательно, имеется оконченный состав преступления
Асадуллин, являющийся заместителем начальника территориального отдела Территориального Управления Роспотребнадзора, лично получил от Неймара деньги в сумме 6000 рублей, и вопреки установленному порядку действий, предпринимателя Неймара, совершившего правонарушения, к административной ответственности не привлек.
Асадуллин – получение должностным лицом взятки за незаконные действия (бездействие) (ч.3 ст.290 УК РФ)
Под входящими в служебные полномочия действиями (бездействием) должностного лица следует понимать такие действия (бездействие), которые оно имеет право и (или) обязано совершить в пределах его служебной компетенции (например, сокращение установленных законом сроков рассмотрения обращения взяткодателя, ускорение принятия должностным лицом соответствующего решения, выбор должностным лицом в пределах своей компетенции или установленного законом усмотрения наиболее благоприятного для взяткодателя или представляемых им лиц решения) (п.3)
Под незаконными действиями (бездействием), за совершение которых должностное лицо получило взятку (ч.3 ст.290 УК РФ), следует понимать действия (бездействие), которые: совершены должностным лицом с использованием служебных полномочий, однако в отсутствие предусмотренных законом оснований или условий для их реализации; относятся к полномочиям другого должностного лица; совершаются должностным лицом единолично, однако могли быть осуществлены только коллегиально либо по согласованию с другим должностным лицом или органом; состоят в неисполнении служебных обязанностей; никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать