АО «Химволокно» предъявило в Арбитражный суд Самарской области иск о признании недействительным постановления Нижневолжской таможни. Определением арбитражного суда заявление было возвращено истцу со ссылкой на необходимость обращения в Высший Арбитражный Суд РФ по вопросу восстановления срока на обжалование постановления таможенного органа, так как исковое заявление подано с пропуском срока, установленного ст.371 Таможенного кодекса РФ.
Дайте оценку действиям суда и определите подсудность данного вида спора.
Дайте понятие родовой подсудности.
Решение
В соответсвии с п.15 Информационного письма президиума ВАС от 17.06.1996 #5, в соответствии со смыслом статьи 371 Таможенного кодекса обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения таможни можно только после подачи на него жалобы в вышестоящий таможенный орган.
Таким органом, согласно статье 8 Таможенного кодекса, является региональное таможенное управление.
Границы таможенных управлений и таможен, в которых они осуществляют свою деятельность, могут не соответствовать (не совпадать) границам административно - территориальных единиц и границам субъектов Российской Федерации.
При определении подсудности дел, связанных с обжалованием решений о наложении взысканий за нарушение таможенных правил, необходимо руководствоваться статьей 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, из которой следует, что такие иски предъявляются в арбитражный суд по месту нахождения лица, чьи действия обжалуются, то есть исходя из его административно - территориального расположения.
В тех случаях, когда региональное таможенное управление оставило постановление таможни без изменения, а жалобу без рассмотрения, иски предъявляются в арбитражный суд по месту нахождения таможни.
Если заявление о признании недействительным решения вышестоящего таможенного органа подано с пропуском срока, установленного частью второй статьи 371 Таможенного кодекса, вопрос о его восстановлении решается арбитражным судом, рассматривающим спор.
Родовая подсудность – это принцип распределения дел по уровням иерархии в системе арбитражных судов или судов общей юрисдикции