14 сентября 2011 г в прокуратуру Краснокутского района Саратовской области поступило заявление Гришина о незаконных действиях сотрудников администрации Краснокутского муниципального района

14 сентября 2011 г. в прокуратуру Краснокутского района Саратовской области поступило заявление Гришина о незаконных действиях сотрудников администрации Краснокутского муниципального района, злостно уклоняющихся от погашения кредиторской задолженности, а также допустивших злоупотребление должностными полномочиями. В ходе проверки, проведенной прокуратурой района, указанные факты нашли свое подтверждение. Прокурор Краснокутского района усмотрел в действиях главы администрации признаки преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 292 УК РФ (служебный подлог, повлекший существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства), после чего направил материалы проверки начальнику полиции для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных нарушений уголовного законодательства. Старший оперуполномоченный, капитан полиции Федоров, рассмотрев постановление прокурора, в возбуждении уголовного дела отказал и предложил Гришину обратиться по вопросу об истребовании кредиторской задолженности в суд в порядке гражданского судопроизводства. 1.Оцените законность действий прокурора и старшего оперуполномоченного. 2.Какой принцип или принципы уголовного судопроизводства нарушены в приведенной ситуации?