Защита собственности других государств на территории РФ

Введение

Право собственности характеризуется длительным развитием от признания его сначала в национальном праве государств, а впоследствии и в международном праве, как одного из основополагающих прав человека в институт международного права прав человека, что обеспечивается соответствующей защитой. Будучи основой функционирования современного гражданского общества институт собственности занимает особое место в общественной жизни государств, в том числе и России
Зарождение норм по защите права собственности происходило в течение длительной истории народов и государств. Его корни следует искать в практике еще древних государств. Это, прежде всего, древние вавилонские источники права, право греческих городов-полисов, а также римское право, которое по его рецепцию Средневековой Европой, стало основой регулирования правоотношений собственности в современных обществах.
В международно-правовом контексте проблема защиты права собственности сначала рассматривалась исключительно по отношению к иностранцам – физических и юридических лиц, поскольку регулирование отношений между государствами и гражданами относительно гарантий защиты права собственности находилось во внутренней компетенции государств. С развитием международной торговли происходит усиление движения лиц, капиталов, услуг, товаров (имущества) и соответствующих прав на него, предопределяя необходимость регулирования защиты права собственности и на международном уровне.
В последние десятилетия, с переходом ряда восточноевропейских государств на принципы открытости в организации общества и естественным расширением географической сферы взаимного влияния, в рамках которой осуществляется интеграция лиц, капитала, собственности и прав на нее, институт права собственности в международных отношениях получил неизмеримо большее распространение, чем прежде. Институт прав собственности вышел за пределы национальных границ и получил свое закрепление в международных правовых актах. Благодаря разработке единых международных стандартов в области прав собственности на данном этапе происходит сближение национальных правовых систем, унификация режима прав собственности. Это не только положительно сказывается на развитии экономических отношений между субъектами разных стран, интернационализации экономического оборота, но и способствует решению задачи создания единого гуманитарного пространства с общими правовыми ценностями и средствами их защиты. В этом контексте право собственности также выступает как "естественное" право человека, занимает одно из доминирующих мест в иерархии субъективных прав и становится базовой гуманитарной ценностью.
Объект исследования: собственность зарубежных государств на территории России.
Предмет исследования: международное право и Конституция РФ.
Цель работы: рассмотреть защиту собственности других государств на территории РФ
Для осуществления поставленной цели необходимо решить задачи:
- рассмотреть защиту приобретённой иностранными гражданами собственности в России;
- проанализировать Закон «О юрисдикционных иммунитетах иностранного государства и имущества иностранного государства»
1. Защита приобретённой иностранными гражданами собственности в России
Что касается имущественных прав иностранных граждан, то здесь действует национальный режим. Иностранные граждане наравне с гражданами Российской Федерации имеют право приобретать имущество, отчуждать его, закладывать, осуществлять право владения, пользования и распоряжения им, но для иностранных граждан существуют определенные ограничения их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации. Эти ограничения распространяются на права собственности на землю.
В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (статья 3) иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц и лиц без гражданства составляет более 50%, могут владеть земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды

. Если лицо владеет земельным участком сельскохозяйственного назначения или долей в праве общей собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения по основаниям, допускаемым законом, и это влечет нарушение требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, такой земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником.
В случае, если в нарушение Федерального закона собственник не произведет в течение определенного срока отчуждения земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязан в десятидневный срок письменно уведомить об этом орган государственной власти субъекта РФ. Орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение одного месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника продать земельный участок или долю в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах). При отсутствии лиц, желающих приобрести земельный участок или долю в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, этот земельный участок или эту долю должен приобрести субъект Российской Федерации, а в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование по рыночной стоимости, сложившейся на данной территории.
В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут владеть земельными участками, расположенными на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с законодательством о государственной границе Российской Федерации, а также на иных специально установленных территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами. Иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам могут быть предоставлены земельные участки для строительства в особом порядке; на основании ст. 35. иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица-собственники зданий, сооружений, строений, расположенных на чужом земельном участке, имеют преимущественное право на приобретение или аренду земельного участка. Президент Российской Федерации может установить перечень видов зданий, сооружений и строений, на которые не распространяется действие настоящего правила. В соответствии с Земельным кодексом, в отличие от российских граждан, земельные участки передаются иностранным гражданам только за плату; иностранные арендаторы также не имеют льгот и привилегий на территории Российской Федерации.
2. Закон «О юрисдикционных иммунитетах иностранного государства и имущества иностранного государства»
В Российской Федерации долгое время можно было встретить противоречие норм различных нормативных правовых актов, обусловленное тем, что в их основе лежали разные понятия государственного иммунитета.
Так, статья 401 Гражданского кодекса Российской Федерации "иски к иностранным государствам и международным организациям", несмотря на указание на возможность разрешения вопроса иным способом, а именно путем ссылки на международный договор Российской Федерации или федеральный закон, основывалась на понятии абсолютного иммунитета.
В агропромышленном комплексе Российской Федерации сложился совершенно иной подход. Стоит отметить статью 251 "судебный иммунитет", в которой противоречие было обнаружено непосредственно в содержании