Законодательство в РФ и странах Европы

Введение

Актуальность работы. Законодательство в широком смысле - система нормативных правовых актов, действующих в стране, в том числе не только законодательные, но и субъектно-правовые нормативные акты - указы Президента, постановления Правительства, нормативные акты федеральных органов исполнительной власти и т. д.
Так законодательство может быть различно представлено в зависимости от условий данной местности, экономического состояния, способа развития страны и т.д. её нужно охарактеризовать, выявить её особенности. Всё это вызывает интерес к рассмотрению и сопоставлению различных законодательств, как в РФ, так и других странах, например, странах Европы.
Объект исследования: законодательство, как правовая основа государства.
Предмет исследования: особенность реализации законодательства.
Цель работы: рассмотреть и сравнить законодательство в РФ и странах Европы.
Для осуществления поставленной цели необходимо решить задачи:
- рассмотреть законодательство РФ.
- сравнить законодательство РФ с законодательством стран Европы.


1. Законодательство РФ
Законодательство Российской Федерации основано на Конституции Российской Федерации, включает общепризнанные принципы и нормы международного права, федеральные конституционные законы, федеральные законы (федеральное законодательство), конституции (уставы) и законы субъектов Российской Федерации (законодательство субъектов Российской Федерации). Закон является нормативным правовым актом, обладающим высшей юридической силой, принятым особым образом и регулирующим важнейшие социальные отношения. Признаки закона: закон является нормативным правовым актом; имеет самую высокую юридическую силу; специальный порядок принятия - парламентскими средствами или референдумом; Закон регулирует важнейшие социальные отношения.

Рисунок 1 - Виды законов
Законы являются актами более высокой юридической силы в отношении других правовых актов. В то же время сами законы также подразделяются на типы, зависящие от юридической силы. Классификация законов Российской Федерации в порядке уменьшения юридической силы заключается в следующем:
1) Конституция
2) Федеральные конституционные законы
3) Федеральные законы
4) Законы субъектов федерации.
Конституция является основным законом государства. Это акт высшей юридической силы. Никакой правовой акт на территории государства не может противоречить Конституции государства. Особое место Конституции в системе нормативных актов определяется двумя ее основными свойствами:
- Конституция является конститутивной, т. е. устанавливает основу для регулирования социальных отношений, основ государства, социальной системы.
- Конституция устанавливает иерархию правовых актов, их подчинение, юридическую силу акта.
Федеральные конституционные законы (ФКЗ) принимаются только по вопросам, прямо предусмотренным Конституцией. Например, федеральные конституционные законы регулируют деятельность Конституционного суда, Высшего арбитражного суда, Верховного суда, Правительства, Президента и ряд других вопросов. Конституционные законы разрабатывают положения Конституции. Они имеют самую высокую юридическую силу по сравнению с другими законами.
Основными законами являются федеральные законы (ФЗ). Они разрабатывают, уточняют общие положения, установленные Конституцией и федеральными конституционными законами. Федеральные законы делятся на две группы: кодифицированные законы (кодексы, основы законодательства); действующее законодательство.
Законы субъектов федерации распространяются только на территорию региона, законодательными органами которых они были приняты. В дополнение к этой базовой классификации все законы, в зависимости от времени действия, могут быть разделены на постоянные (действительные до момента отмены, рассчитанные на бесконечно длительное действие во времени, время прекращения заранее не известно); временный (существует ограниченный период времени, срок действия закона указан в тексте акта

. Например, Федеральный закон Российской Федерации «О федеральном бюджете Российской Федерации на 1999 год»); чрезвычайное положение (предназначено для решения чрезвычайных ситуаций, в отношении этих действий ни начало его действия, ни момент истечения срока не известны заранее. Например, законодательство о чрезвычайных ситуациях вступит в силу после официального введения чрезвычайное положение в стране.
На основе федеративного устройства законы можно разделить на федеральные; субъектов федерации.
По кругу лиц законы могут подразделяться на общего действия (это действия, которые затрагивают всех лиц на территории данного государства, например, Конституцию, кодексы Российской Федерации и т. д.); специального действия (это действия, действующие только на определенные категории субъектов, например законы о военнослужащих, беженцах и внутренне перемещенных лицах, лица, пострадавшие от последствий аварии на Чернобыльской аварии и т. д.). Правовая информация, в зависимости от источника происхождения, то есть от кого она приходит и на что направляется, может быть разделена на три блока.
Официальной правовой информацией является информация, полученная от компетентных государственных органов, имеющая юридическое значение и направленная на регулирование общественных отношений. Информация индивидуально-правового характера, имеющая юридическое значение, представляет собой информацию, исходящую от различных юридических лиц, не имеющих полномочий, и направленных на регулирование конкретных правовых отношений.
Неофициальная юридическая информация - это материалы и информация о законодательстве и его применении, которые не влекут за собой юридических последствий и обеспечивают эффективное осуществление правовых норм. Официальную юридическую информацию можно разделить на нормативную правовую информацию и иную официальную юридическую информацию.
2. Законодательство европейских стран
Развитие интеграционных процессов в Европе, глобализация инвестиционной активности и бизнеса на рынках недвижимости - все это стимулировало работу по сближению правовых норм в развитых странах Европы и мира в целом, и по регулированию имущественных отношений в частности. Страны Европейского союза во многих отношениях активно согласовывают свою правовую сферу, уже соблюдая положения и нормы единого законодательства.

Рисунок 2 - Система источников права ЕС
В то же время различия, особенно в конкретных деталях, по-прежнему остаются весьма значительными, и их преодоление займет достаточно продолжительный период времени. В этом важную роль играет специфика недвижимости как рыночного товара, как объекта управления, координирующего неразрывно связанную с землей, к конкретному адресу, подчиненному своеобразному регулированию условий и традиций региональной специфики. В этой связи широко распространены сравнительные исследования законодательства в сфере недвижимости в различных европейских странах, проводимые крупными международными профессиональными компаниями [1].
Центральным местом в сравнительных исследованиях, как правило, является определение сообществ и объяснение существующих различий, утверждение динамики сближения законодательства по актуальным вопросам поддержки рыночных операций с недвижимостью, делового партнерства государственного собственника и частный сектор в стратегии управления недвижимостью и ее отдельными типами объектов.
Таким образом, почти во всех западноевропейских странах решающее значение имеет частная собственность на землю и ее свободное обращение на рынке. Тем не менее, в ряде стран существуют определенные ограничения на владение недвижимостью для иностранных юридических лиц и, особенно, отдельных лиц (в частности, в Англии, Италии и Австрии)