Законодательное признание прав человека на международной арене
Введение
Права человека в современном мире занимают одно из центральных мест в образе развития государств. Пройдя долгий путь с попеременным убыванием и возрастаем их значимости, права человека достигли своего абсолютного признания и закрепления в качестве высшей ценности нематериального характера. Как одна из категорий прав, права человека имеют свои специфические особенности. Они берут своё начало от личности, ее достоинства, естественных потребностей всеобщего признания таких прав и их соблюдения. Формирование прав человека имеет особенностью своё выражение в нравственном и моральном начале. Так, права человека являются особой базой для формирования гражданского общества, обеспеченного достойным уровнем жизни и личным развитием каждого индивида.
Важность закрепления и предоставления должной защиты прав человека неоспорима. При этом, выход института прав человека на международный уровень с принятием Устава ООН изменил подход к данным правам. Теперь, права человека регулируются международным правом, которое устанавливает наиболее общие, принципиальные нормы, обязательные для исполнения государствами, а, вместе с тем, и более конкретные правила, регламентирующие отдельные вопросы, возникающие в вопросах прав человека. Важное место в этой системе занимают и международные механизмы защиты прав человека, характеризующееся своей основной целью - контролем за исполнением государствами законодательства в области прав человека. Поэтому очень важно в механизме защиты прав человека сближение различных правовых систем, национальных законодательств с нормами международного права.
Актуальность выбранной темы реферата обусловлена тем, что несмотря на относительно недавнее законодательное признание прав человека на международной арене, Такие права имеют большую значимость на национальном и международном уровне для обеспечения нормального развития и функционирования общества. Но это не возможно и без обеспечения должных механизмов их защиты, которая будет обеспечивать возможность помощи вне государства.
Предмет исследования – характеристика прав человека и их характеристика.
Цель данной работы - изучение прав человека на международном уровне.
В процессе изучения объекта исследования реферата ставились следующие задачи:
рассмотреть понятие прав человека;
охарактеризовать особенности международного сотрудничества в сфере прав человека.
В реферате используются такие методы исследования, как: специально-юридический, сравнительно-правовой, статистический, метод структурного анализа (для выявления особенностей прав человека), метод синтеза (для характеристики отдельных признаков и целостного понятия).
При написании реферата был проведен анализ нормативно-правовых актов международного права и национального права некоторых стран в области прав человека, а так же практика работы Европейского суда по правам человека.
Теоретическая значимость: обобщение имеющейся информации о развитии и содержании норм о правах человека в международном праве.
Практическая значимость исследования заключается в его научно-познавательном значение и выявлении аспектов практической деятельности международных механизмов зашиты прав человека.
1 Понятие прав человека
История появления и развития прав и свобод человека прошла долгий путь к становлению в том виде, в котором она представляется сейчас. Идея определения и выделения прав человека в отдельную категорию присутствует на протяжении многих столетий. Для детального изучения вопроса о становлении прав и свобод человека, необходимо обратиться к истории, разбив ее на классические периоды:
1. Доисторический период;
2. Античный период;
3. Средневековый период;
4. Новое время;
5. Новейшее время.
Даже на стадии доисторического периода развития, становление прав и свобод человека начинает свое развитие в истории наравне с образованием первого общества. Права человека в доисторическом периоде взяли свое начало из так называемых «мононорм» и обычаев, которые являлись единственными источниками права на тот момент, что не позволяло обеспечить какую-либо гарантию или закрепление прав и свобод человека. Мононормами называли правила поведения, охватывающие все сферы жизни первобытного общества как религиозную, правовую, нормы морали, но, несмотря на такую широкую сферу действия, особенностью мононорм являлось закрепление, а главное обязательность соблюдения, равенства между членами первобытного общества.
Так, даже на таком раннем периоде развития можно увидеть, что человеческое общество не могло существовать без определенного деления поведения на допустимое и недопустимое, так как идея развития прав и свобод человека помогала взаимодействовать индивидам между собой.
Следующим большим периодом истории стал античный период, во время которого и был сделан большой шаг в развитии прав и свобод человека: начали формируются идеи равенства по рождению, появляются первые механизмы защиты прав и т.д. Указанный период будет изучен на примере наиболее ярких по своему развитию цивилизаций того времени – Афины и Рим.
Особенностью Афин в период античности является появление там первых философов-софистов, чьи идеи значительно влияли на развитие прав и свобод человека. Главной из них является идея места индивида в обществе. Софисты отвергали любое классовое деление, но разные мыслители объясняли эту идею со своих точек зрения. Одним из таких положений было то, что каждый отдельный человек представляет собой личность с присущими ей индивидуальными признаками, которые не могут служить основой какого-либо деления по равенству. Другие философы-софисты придерживались более религиозных причин, в основе которых лежала идея о создании богом всех людей свободными и равными. Философ Антифонт, например, высказывал похожее мнение, создании людей равными природой и утверждал, что притом, каждый человек сочетает в себе и варвара, и эллина. Такая идея имеет своим значением то, что каждый человек как индивид совмещает в себе признаки как так называемого «первосортного» и «второсортного» гражданина, которых различали в своем обществе греки.
Такую же точку зрения, философы-софисты имели и по поводу государства. Исходя из того, что общество и государство было создано путем соглашения людей, живущих в нем, государство является только механизмом реализации прав человека. В Афинской цивилизации, государство регулировало права человека, но, тем не менее, занимало главенствующее место. Регулирование прав и свобод осуществлялось посредством разделения властей на законодательную и судебную, но только в отношении свободных граждан.
Таким образом, философы-софисты считаются родоначальниками идеи равенства людей от рождения и отношений между обществом и государством, построенных по принципу договора, что стало немаловажным вкладом во всю историю развития прав и свобод человека.
Римская цивилизация античного времени так же не отставала в развитии прав человека. Сначала, идея равенства рассматривалась преимущественно с религиозной точки зрения, которая все же немаловажно изменила понимание людей о свободе. Именно в рамках христианского мировоззрения появились первые понятия о личности человека и степени ее принадлежности государству. Ранее, духовная и политическая жизнь человека не имели четкого разграничения, так как и та, и другая были призваны случить во благо государства и именно христианское учение позволило установить новые отношения между человеком и государством. Так, на основании создания человека по «образу и подобию Божьему», категорически отвергались возможности принадлежности человека государству и деления по равенству. По тому же принципу, христианское учение установило и нормы о равенстве по социальному и этническому признаку.
Но не только религия сыграла роль в становлении прав человека в Римской цивилизации. Второй особенность является работа римских юристов, которая позволила провести четкую законодательную черту в вопросах прав и свобод человека. Таким образом, римскими юристами были закреплены понятия, положения и институты, которые до сих пор использует право различных стран мира, такие как: субъективное право, субъект права, юридическое лицо и другие
Зарегистрируйся, чтобы продолжить изучение работы
. Но более важную роль сыграло разделение права на частное и публичное, что позволило четко разграничить вопросы, решаемые государством и отдельными индивидами.
Таким образом, можно заметить, что Великая хартия вольностей положила начало именно законодательного закрепления и соблюдения прав и свобод человека, а так же способствовала утверждению индивидуализма, развитию гражданских прав человека, разграничению места человека и государства.
2 Особенности международного сотрудничества в области защиты прав человека
Вопрос защиты прав человека в современном мире стоит довольно остро. Именно это способствовало выходу механизмов защиты таких прав за рамки национального уровня. Вместе с развитием института прав человека на международной арене, начали развиваться и механизмы международной защиты прав человека, решение которых является окончательным и обязательным для исполнения. Это означает, что при исчерпании внутренних мер правовой защиты, лицо или группа лиц имеют право обратиться в международные органы защиты прав и использовать те механизмы защиты, которые предложены международным сообществом. Так, понятие термина «механизмы международной защиты прав и свобод человека» означает систему международных органов и организаций, которые действуют с целью осуществления международных стандартов прав и свобод человека или их восстановления в случае нарушения.
Механизмы международной защиты призваны осуществлять свою деятельность в соответствии с принципами независимости, беспристрастности, равенства сторон, высокая компетентность судей. Международное право к механизмам защиты относит:
Органы ООН;
Международный комитет красного креста;
Комиссия СНГ по правам человека;
Европейский суд по правам человека.
Механизм защиты прав человека в рамках органов ООН считается наиболее универсальной системой защиты. ООН включает в себя различные советы и комиссии, призванные осуществлять защиту прав человека, к которым относятся: Генеральная Ассамблея, Экономический и Социальный Совет, Совет по правам человека, Подкомиссия по предупреждению дискриминации и защите национальных меньшинств и другие.
Основным из средств защиты прав человека ООН можно назвать Управление Верховного комиссара ООН по правам человека (далее – Комиссариат). Данный комиссариат был основан Генеральной Ассамблеей ООН в 1993 году. Комиссариат призван действовать в обеспечение защиты прав, провозглашенных Всеобщей декларацией прав человека и выполняет функции координационного центра деятельности ООН по правам человека.
Международный комитет красного креста (далее – МККК) представляется необычной по своей системе организацией. МККК является гуманитарной организацией, осуществляющей свою деятельность во всём мире, предоставляя защиту и оказывая помощь пострадавшим в вооружённых конфликтах. МККК действует на основании своего Устава и Гражданского кодекса Швейцарии, где признается юридическим лицом. В преамбуле Устава закрепляются основополагающие принципы, на основании которых действует данная организация: гуманность, беспристрастность, нейтральность, независимость, добровольность, единство, универсальность. В рамках данной организации, в соответствии с Уставом, сотрудничают составные части данного движения, осуществляющие функции обучения и подготовки медицинского персонала, выступления с гуманитарной инициативой, разъяснения положений международного гуманитарного права и многие другие функции, возложенные на нее Женевскими конвенциями.
Комиссия СНГ (далее – Комиссия) по правам человека создана на основании Устава СНГ с целью наблюдение за исполнением прав человека, взятыми на себя государствами – членами СНГ. Положения, регулирующие работу Комиссии, описаны в Положении о Комиссии по правам человека СНГ 1993 года (далее – Положение). Положение закрепляет вопросы выбора членов комиссии, созывов сессий, рассмотрение конкретных вопросов, порядок рассмотрения обращений. Комиссия формируется из лиц, являющихся гражданами государств – участников СНГ (далее – участники), которые представляются в качестве представителя и его заместителя от каждого участника. Выбранные лица должны обладать высокими нравственными качествами и признанной компетентностью в области прав человека. Работа комиссии осуществляется в основном в закрытых заседаниях, которые проводятся на русском языке. Комиссия осуществляет свои функции по особым правилам рассмотрения сообщений. На начальной стадии Комиссия принимает письменный запрос по вопросу, направленному ей какой – либо из стран СНГ. Данный запрос посылается в том случае, когда заинтересованная сторона не принесла свой ответ в течение 6 месяцев. Следующим этапом идет рассмотрение вопроса по существу, где стороны письменно или устно дают свои представления. В случае, когда вопрос не был разрешен, Комиссия может принять решение о созыве специальной группы для дельнейшего рассмотрения.
Вопросы, рассматриваемые Комиссией, также имеют некоторые особенности. Так, Комиссия рассматривает довольно широкий круг обращений субъектов:
Индивидуальные;
Коллективные;
Неправительственных организаций.
Для отправки обращений на разрешение по существу, они обязаны соответствовать следующим требованиям:
Обращение связано с нарушением прав и свобод человека;
Поставленный вопрос не был рассмотрен ранее в какой – либо процедуре международного регулирования;
Заявитель исчерпал все доступные внутригосударственные правовые средства защиты своих прав;
Обращение не является анонимным.
Таким образом, Комиссия по правам человека СНГ является одним из механизмов международного регулирования споров, возникших по вопросам нарушения прав человека между государствами – членами СНГ.
Последним органом международного регулирования, включенным в классификацию, является Европейский суд по правам человека (далее – ЕСПЧ). ЕСПЧ является действующим судебным органом с 1959 года и осуществляет свою деятельность в соответствии с Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. Данным правовым актом и регулируется деятельность суда. Юрисдикция ЕСПЧ распространяется на государства – участников Совета Европы, который насчитывает 47 государств. Раздел 1 Конвенции регулирует основные права и свободы человека, на основе которых в ЕСПЧ может быть подана жалоба, а раздел 2 регламентирует конкретно вопросы работы суда. Первым из положений данного раздела является указание на работу суда на постоянной основе. Помимо этого, Конвенцией урегулированы такие вопросы как: требования, предъявляемые к судьям и аспекты осуществления ими своих обязанностей, структура суда, возможности неприемлемости жалоб, компетенция суда и другие вопросы.
Так, в юрисдикцию ЕСПЧ входят только вопросы о допущении нарушений в соответствии с Конвенцией, так как данный суд является высшей инстанцией по отношению к национальным судам государств – участников. Итоговые решения ЕСПЧ являются обязательными к исполнению, что в противном случае несет приостановление членства государства в Совете Европы. Несмотря на достаточно узкий круг юрисдикции, компетенция ЕСПЧ включает следующие полномочия:
рассматривать жалобы между индивидуальными заявителями и государствами, поданные в Европейский Суд по правам человека против одного или нескольких государств – членов Совета Европы или против Европейского союза;
признавать факт того, что было нарушено то или иное право заявителя;
присуждать выигравшему справедливую компенсацию;
толковать нормы Конвенции о защите прав человека и основных свобод;
устанавливать факт того, что какое-либо нарушение в определенном государстве носит массовый характер из-за системной проблемы, в связи с чем, предписывать этому государству предпринять меры по исправлению этой проблемы;
рассматривать запрос комитета министров Совета Европы по вопросу о том, не нарушило ли государство-ответчик своё обязательство по исполнению решений ЕСПЧ;
давать толкование ранее вынесенному постановлению по запросу Комитета Министров Совета Европы;
выносить Консультативные заключения о толковании Конвенции о защите прав человека и основных свобод, по вопросам, не связанным с рассмотрением дел.
В структуру суда входят:
Председатель
50% реферата недоступно для прочтения
Закажи написание реферата по выбранной теме всего за пару кликов. Персональная работа в кратчайшее
время!
Задать вопрос
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
