Ялтинско-Постдамская система международных отношений на современном этапе

Введение

Ялтинско-Потсдамская система международных отношений-это геополитическое обозначение системы международных отношений, закрепленное в договорах и соглашениях Ялтинско-Потсдамской конференции. Эта система международных отношений просуществовала до второй половины ХХ века. Ялтинскую конференцию можно рассматривать как начало новой системы международных отношений. Между 4 и 11 февраля Сталин, Рузвельт, Черчилль пытались договориться о судьбах мира и особенно Европы. На самом деле существовали две основные проблемы: выбор политического режима для освобожденных стран и проведение их границ. Ялтинское заявление об "освобожденной Европе" было очень ясным, однако, в отношении первого: освобожденные страны должны были избирать правительства путем свободных выборов.
Кроме того, конференция решила судьбу послевоенной Германии. Был поднят вопрос о совместной оккупации ее территории. Сталин настаивал на переводе СССР в зону оккупации крупнейшей Германии, для изменения которой СССР обязался разорвать пакт о нейтралитете с Японией и напасть на армию Кванта, что пошло на пользу Рузвельту, так как это могло ускорить разгром Японии и значительно сократить людские потери США. На конференции было решено судить нацистских преступников, зачинщиков войны. После победы над фашистской Германией страны антигитлеровской коалиции договорились организовать Контрольный совет для проведения согласованной политики в отношении побежденной Германии. Определен и объем ремонтных работ (около 20 миллиардов долларов, половина этой суммы причитается СССР). Участники Ялтинской конференции заявляли, что их постоянной целью было уничтожение милитаризма и нацизма германского и создание гарантий того, что "Германия никогда больше не сможет нарушить мир", "разоружить и расформировать все вооруженные силы германские и навсегда уничтожить штаб германский", " демонтировать или уничтожить всю военную технику германскую, уничтожить или взять под контроль всю промышленность немецкую, которая могла бы быть использована для военного производства; привести всех военных преступников к справедливому наказанию и быстро; устранить все нацистское и военное влияние из государственных учреждений, из культурной и экономической жизни немецкого народа " [1].
Однако в коммюнике конференции подчеркивалось, что после искоренения нацизма и милитаризма немецкий народ может занять достойное место в сообществе наций. В Ялте устранили последние препятствия на пути к созданию ООН. По предложению Ф. Рузвельта был введен принцип единогласия при голосовании в Совете Безопасности ООН. Учредительная конференция ООН открылась в Сан-Франциско 25 апреля 1945 года, где был принят Устав ООН. В повестке дня также обсуждался вопрос Балкан, в частности положение в Югославии и Греции. Считается, что в октябре 1944 г.
Сталин позволил Соединенному Королевству решить судьбу греков, что привело к последующим столкновениям между коммунистическими и прозападистскими группами в этой стране в пользу последних. [2] с другой стороны, действительно было признано, что власть в Югославии получит Народно-освободительная армия Югославии Иосифа Броз Тито, которой было рекомендовано присоединиться к демократическому правительству. В конечном итоге состоялась Ялтинская конференция, на которой крупнейшие страны мира запустили новую систему международных отношений. Судьба послевоенной Европы решалась, в частности, путем решения таких важных вопросов, как судьба послевоенной Германии, польский вопрос и Балканы, а также путем обсуждения положения о Дальнем Востоке. Под новым названием ООН была сформирована новая Лига Наций. Было также установлено положение о послевоенном сотрудничестве между США и СССР [3].
Цель данной работы изучить истоки становления Ялтинско-Потсдамская системы международных отношений, выявить их особенности и показать кризисные тенденции и современной развитие данной системы.
Задачи данной работы:
1.Обосновать истоки становления Ялтинско-Потсдамской системы международных отношений.
2.Показать кризисные тенденции и современное развитие данной системы после 1991 года.


1. Эволюция Ялтинско-Потсдамской системы международных отношений и ее особенности на современном этапе
Система международных отношений, которая восходит ко Второй мировой войне. Она основана на договоренностях, достигнутых лидерами Большой тройки (СССР, США, Великобритания) по основным вопросам мирной политики на конференциях в Ялте (4-11 февраля 1945 года) и Потсдаме (17 июля-2 августа 1945 года).
Генезис Ялтинско-Потсдамской системы
Основные принципы послевоенного миротворчества были выработаны в ходе встреч, консультаций и переписки руководителей США, Великобритании и СССР в 1941-1945 годах. Очевидно, что инициатива формулирования новых норм международного сотрудничества постепенно выдвигалась державами (США). и СССР), которые не были полностью интегрированы в Версальскую систему: США-из-за господства доктрины изоляционизма, СССР-из-за очень живучего отношения западного сообщества к общественно-политической системе Советского государства, а также его программным целям во внешней политике. Еще одной важной чертой, характеризовавшей международные отношения во время Второй мировой войны, было признание и понимание руководителями СССР, США и Соединенного Королевства необходимости сотрудничества с различными общественно-политическими структурами для разгрома держав Оси и построения нового мирового порядка, что нашло отражение в программных документах, таких как Атлантическая хартия от 14 августа 1941 года. (право наций выбирать свою форму правления было выражено), как и декларация Советского правительства на профсоюзной конференции в Лондоне в сентябре 1941 года. Г. в годы войны были заложены институциональные основы новой системы международных отношений, а также пути решения территориальных и политических проблем в ее региональных сегментах. Инструментом поддержания стабильности и мира должна стать новая международная организация, призванная заменить неэффективную Лигу Наций. Контуры будущего Устава Организации Объединенных Наций были изложены в Атлантической хартии и Декларации Организации Объединенных Наций, опубликованной в Вашингтоне 1 января 1942 года. Вопросы, связанные со структурой и принципами функционирования этого международного института, обсуждались на конференции министров иностранных дел в Москве (19-30 октября 1943 года), Тегеранской конференции Большой тройки (28 ноября-1 декабря 1943 года), конференции Думбартон-Оукс (22 августа-28 сентября 1944 года), а также на встрече И. В. Сталина, Ф. Д. Рузвельта и В. Черчилля в Ялте, где в апреле 1945 года было объявлено о созыве учредительной конференции ООН в Сан-Франциско по центральному вопросу послевоенного мирного урегулирования – вопрос о Германии-лидеры тройки не смогли сформулировать общую формулу о будущем Германии на конференциях в Ялте и Потсдаме (раздел Германии в зонах оккупации, создание центральной контрольной комиссии, выплата репараций, демилитаризация, картелизм, деснатализация и суд над военными преступниками, установление польско-германской границы и германо-советской и т. д.). Также на Потсдамской конференции было решено сформировать Совет министров иностранных дел четырех держав (СССР, США, Великобритании и Франции), орган, ответственный за подготовку проектов мирных договоров с союзниками Германии (Италией, Румынией, Болгарией, Венгрией и Финляндией) и, соответственно, определение их границ после войны.
Уже во время войны стало ясно, что не только победа над общим врагом, но и устойчивость послевоенного миропорядка зависела от характера взаимодействия великих держав в рамках"большой тройки". УУ., Великобритания и СССР в международных отношениях, американский политолог У. Фокс в 1944 году впервые употребил термин " сверхдержава"»; он не исключал возможности разделения Европы на зоны интересов между СССР и англо-американским звеном "большой тройки": в "зону ответственности" должны были войти государства Центральной и Восточной Европы, Вашингтон и Лондон – "зона ответственности" Москвы. Не только публицисты, но и ряд представителей американского истеблишмента, в частности президент Ф. Д. Рузвельт, признавали право Советского Союза устанавливать" ремень безопасности " вдоль своих западных границ. В октябре 1944 года операции категорий "сферы влияния" были очень четко зафиксированы в так называемом" процентном соглашении", проведенном И. В. Сталиным и В. Черчиллем на Московской конференции в октябре 1944 года, в котором речь шла о разделе сфер влияния на Балканах и в Центральной Европе.
С окончанием Второй мировой войны сложилась уникальная историческая ситуация: биполярная система, при которой доминировали две сверхдержавы-США и СССР, была заменена традиционными многополярными моделями международных отношений. Такое расположение сил было обусловлено тремя основными моментами. Во-первых, с поражением держав Оси и временной потерей их государства образовался гигантский вакуум силы, который должен был заполнить влияние стран-победителей, накопивших мощь в военные годы. Во-вторых, государства, состоявшие в Совете Безопасности ООН и великих державах (во-первых, Франция, потому что политическое будущее Китая в то время было довольно туманным), действительно не имели возможности влиять на международные процессы, а значит, ваше состояние было результатом согласованных решений "Большой тройки". В-третьих, Англия, несмотря на свое членство в саммите мира во всем мире, утратила свое лидерство на международной арене в связи с ослаблением своей мощи во время войны, включением вопросов, связанных с деколонизацией Британской империи, наиболее обширных и сложностями послевоенного восстановления.
Основные этапы и тенденции развития Ялтинско-Потсдамской системы международных отношений

. "холодная война»
После окончания Второй мировой войны в отношениях двух сверхдержав элементы соперничества стали преобладать над сотрудничеством. В результате конфликтное взаимодействие между США и СССР, сформировавшееся в период "Холодной войны", определило общий вектор развития всей системы международных отношений Ялтинского Потсдама. Фаза консолидации системы Ялтин-плац, то есть способа взаимодействия двух центров силы, совпала с первыми кризисами холодной войны (иранский кризис 1946 года, Берлинский кризис 1948-1949 годов, Корейская война 1950-1953 годов). Каждая из сверхдержав взяла курс на укрепление своих сфер влияния, что привело к разделению мира на два противостоящих лагеря: капиталистический и социалистический. Наиболее заметным проявлением этого разделения стало образование осенью 1949 года двух германских государств (Германии и ГДР).
Биполярное противостояние СССР и США было сложным и многоплановым явлением: это было не только геополитическое и военно-стратегическое соперничество двух сверхдержав, но и конфликт между двумя общественно-политическими системами. Идеологический фактор стал играть все более важную роль в практике внешней политики Вашингтона и Москвы. Соединенные Штаты позиционировали себя как лидера "свободного мира", "арсенала демократии" и, опираясь на свою беспрецедентную экономическую мощь, демонстрировали превосходство либерально-рыночной экономики над централизованной и плановой экономикой Советского Союза. Разработка блочной системы осуществлялась на нескольких уровнях. Во-первых, это контроль Вашингтона и Москвы над социально-политическими процессами в странах, входящих в сферу их влияния, с помощью экономических и политических инструментов (распространение плана Маршалла на западноевропейские государства, переход от" народно-демократических " режимов к безбластии коммунистических партий в странах Центральной и Юго-Восточной Европы, создание САВ в 1949 году). Во-вторых, это создание военно-политических организаций (НАТО в 1949 году). при поддержке Соединенных Штатов были также созданы пакт Рио-де-Жанейро, АНЗУС, Багдадский пакт (Сенто), Манильский пакт. Отличительной чертой западного и Восточного блоков была их строгая иерархическая структура, на вершине которой находилась сверхдержава. Большое значение придавалось поддержанию "блокчейн-дисциплины", особенно в социалистическом лагере, примером чего может служить советско-югославский конфликт 1948 года. Кризис, возникший в сферах влияния сверхдержав, подлежал достаточно жесткому регулированию (свержение США. правительства Арбенса в Гватемале в 1954 году, событий венгров 1956 года, введения войск ОВД в Чехословакию в 1968 году). Ясно, что воюющие стороны признавали "сферы интересов" между собой и воздерживались от вмешательства во внутренние конфликты.
Ядерный фактор был основополагающим для стабильности Ялтинской Потсдамской системы. Существование сверхдержав ядерного оружия (США обладали атомной бомбой в 1945 году, СССР-в 1949 году) рационализировало ее биполярную конфронтацию, поскольку в силу вступила так называемая логика "баланса террора". Страх взаимного уничтожения удерживал сверхдержавы от лобового столкновения в качестве доказательства того, чему служат события Карибского кризиса 1962 года. Однако восприятие ядерного оружия как инструмента сдерживания противника (понятие" сдерживание" - сдерживание посредством запугивания") стимулировало гонку вооружений и увеличение ядерных арсеналов, что стало тяжелым бременем для экономики соответствующих держав, в частности СССР.
В контексте процесса деколонизации после Второй мировой войны и, соответственно, формирования подсистем региональных международных отношений противостояние СССР и США переместилось на периферию мировой системы. Сверхдержавы были вовлечены в большое количество региональных конфликтов на Ближнем Востоке, в Юго-Восточной и Южной Азии, в Африке, и их вмешательство было скорее опосредованным, чем прямым (исключение-вторжение США во Вьетнам и СССР в Афганистан).
С середины 1950-х годов наблюдается усложнение Ялтинско-Потсдамской системы международных отношений: сохраняя ее биполярную структуру, стали появляться силы, стремящиеся к некоторой внешнеполитической автономии в рамках биполярной структуры. Во-первых, процесс европейской интеграции (договор о создании Европейского Союза угля и стали, римские договоры 1957 года), который мог бы в будущем превратить Западную Европу в новый центр силы. Кроме того, отъезд из Франции при Президенте С. де Голль из военной организации НАТО свидетельствовал о стремлении Пятой республики восстановить свои "щедрые" позиции (возрождение" величия " Франции) на международной арене. Во-вторых, в "социалистическом содружестве" обнаружилось разделение: китайский Мао Цзэдун, имевший догматические разногласия с советской администрацией, претендовал на роль независимого центра власти в Восточном блоке. В-третьих, в качестве важного фактора международных отношений выступает движение неприсоединившихся стран, подавляющее большинство которых составляют страны так называемого "третьего мира", недавно освободившиеся от колониальной зависимости и провозгласившие свое равенство между двумя политическими блоками-военными (первая конференция неприсоединившихся государств, состоявшаяся в сентябре 1961 года в Белграде).
Несмотря на тенденции биполярной эрозии, США и СССР были заинтересованы в сохранении Ялтинско-Потсдамской системы, в которой они занимали доминирующее положение. В свете этого некоторые исследователи склонны рассматривать "шок" в советско-американских отношениях 1970-х годов как попытку "модернизации" биполярной системы. Между двумя сверхдержавами были достигнуты важные военные договоренности, позволившие им выработать новые правила игры в целях рационализации гонки вооружений: например, был подписан Договор об ограничении систем противоракетной обороны (1972 год), соглашение об ограничении стратегических вооружений(ОСВ-1 в 1972 году, ОСВ-2 в 1979 году). Кульминацией "загрузки" в Европе стало подписание Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе в Хельсинки (1975).
Дезинтеграция биполярной системы международных отношений


2. Основные черты и этапы развития Ялтинско-Потсдамской системы международных отношений
Проблемы послевоенного мирного аппарата обсуждались союзниками по антивоенной коалиции во время Второй Мировой Войны, и различия между ними были уже существенными. Например, Соединенные Штаты и Великобритания не согласились признать СССР на границах 1941 года, на чем настаивала Москва. Это, в частности, едва не привело к срыву подписания Договора о советско-британском Союзе в мае 1942 года. Сталин сдался только в последний момент из-за резкого ухудшения обстановки на советско-германском фронте. Тегеранская конференция великих держав уже провела более содержательный обмен мнениями по широкому кругу вопросов, связанных с послевоенной архитектурой. Однако наиболее важные решения на Ялтинской и Потсдамской конференциях принимали главы государств и правительств СССР, США и Великобритании. Именно они основали новую систему международных отношений.
Ялтинская Потсдамская система международных отношений имела ряд качественных характеристик и отличий от своих предшественников.
Во-первых, система международных отношений впервые была создана на основе биполярности. Все предыдущие системы основывались на том, что мир многополярен, имеет несколько полюсов, независимых центров силы, которые почти всегда находятся в сложных отношениях друг с другом. И мировые войны, и многие локальные конфликты происходили именно из-за противоречий многополярного мира. По мнению ее основателей, новая система должна снизить угрозу мировой войны. Теперь на мировой арене оставались в серьезе два главных действующих лица-СССР и США. Соединенное Королевство, хотя формально и принимало участие в конференциях в Тегеране, Ялте и Потсдаме наравне с Советским Союзом и Соединенными Штатами, на практике уже выступало в качестве ассоциированного партнера Соединенных Штатов, а не в качестве независимого силового центра. Его военный, политический и экономический потенциал оставался значительным, но он уже не был достаточным для того, чтобы играть самостоятельную роль. Никогда еще биполярность не была столь очевидной и ярко выраженной в международных отношениях.
Во-вторых, Ялтинская Потсдамская система была глобальной. Все предыдущие системы, включая Версаль-Вашингтон, были евронормальными. Роль Европы в международных отношениях остается важной, но она значительно снизилась по сравнению с предыдущими периодами. Правила игры на европейском континенте определялись прежде всего не европейскими государствами, а СССР и США, которые, несмотря на тесные связи с европейцами, все же выступали для них внешними силами.
В-третьих, Ялтинская Потсдамская система предусматривает жесткое (возможно, самое жестокое в истории международных отношений) распределение сфер влияния. Первоначально зоны влияния были разделены на Европу и Северо-Восточную Азию