Введение золотого стандарта в дореволюционной России: причины и последствия.
Введение
Актуальность темы заключается в том, что в настоящий период в исследовательских кругах, а также в обществе наблюдается устойчивая тенденция заинтересованности финансовыми преобразованиями конца XIX века. Именно в результате этих реформ в России впервые начала действовать стабильная и высоко котирующаяся на международном рынке валюта. Денежная реформа 1895–1897 гг. и деятельность «отца золотого российского рубля» С. Ю. Витте до сих пор привлекает внимание исследователей как несравненный опыт экономических реформ.
Реформа денежного обращения, проведенная в 1895-1897 гг., являлась одной из важнейших реформ экономической жизни России в кон. XIX- нач. XX вв. С.Ю.Витте писал в своих «Дневниках»: «Одну из самых крупнейших реформ, которую мне пришлось сделать во время нахождения моего у власти, была денежная реформа, окончательно упрочившая кредит России и поставившая кредит России в финансовом отношении наряду с другими европейскими державами».
Основными направлениями деятельности С.Ю. Витте в сфере реформирования финансовой системы можно выделить: переход от нестабильной бумажной валюты к устойчивой, подкрепленной золотым запасом; создание механизма укрепления российской денежной системы; создание новых денежных знаков и их введения в денежный оборот; поиск средств для поддержания стабильности денежного баланса в государстве.
Денежная реформа 1895-1897 гг. была тщательно подготовлена и ее осуществление происходило постепенно, несколькими этапами в течении 3-х лет, и была следствием тому, что в России со времени начала Крымской войны в использовании находилась неэффективная система обращения бумажных денег и именно поэтому главной ее целью было реформирование денежной системы Российской империи на принципах золотого монетаризма. В 1897 году начался свободный обмен бумажных рублей на золото.
Целью работы является исследованиеВведение
золотого стандарта в дореволюционной России: причины и последствия. Для выполнения данной цели ставятся следующие задачи: охарактеризовать причины и предпосылки денежной реформы; изучить суть реформы; в заключении сделать вывод о последствиях введения «золотого рубля».
Причины и предпосылки денежной реформы
Денежное обращение в царской России перед реформой 1895-1898 гг. было достаточно не упорядочено. Оно терпело убытки от систематической
порчи монет, которое осуществляло правительство для нужд государственной казны, а впоследствии от чрезмерных выпусков бумажных денег.
Бумажные деньги в России были впервые введены в конце 60-х гг. XVIII в. на основе манифеста Екатерины II от 29 декабря 1768 г. и названы ассигнациями. Этим актом было положено начало долгому периоду инфляционного бумажно-денежного обращения, который длился 118 лет - до введения золотой валюты в 1897 г. (исключая десятилетний период обращения разменных на звонкую монету кредитных билетов, выпущенных в 1843 г.).
Инфляционные процессы, которые развивались в финансовой системе Российской империи, нередко приобретали стремительный характер и прямо зависели как от объемов эмиссий бумажных денег Государственным банком, так и от состояния внешнеторгового платежного балансов страны. Кроме того, стоимость этих денег как в России, так и в других государствах мира напрямую зависела от объемов мирового производства драгоценных металлов.
В мировой добыче драгоценных металлов открытие золотых месторождений в конце 1840-х гг. в Калифорнии и несколько позже в Австралии осуществило внезапный переворот, который впоследствии был подкреплен открытием нового африканского золота. Следствием огромного роста добычи драгоценных металлов стали удешевление серебра настолько, что оно потеряло свою роль в денежных системах; золото стало доступным до такой степени, что оно смогло занять место серебра, которое отошло на задний план. Объем золотого запаса России с 1881 г. на начало реформы больше чем удвоились. Именно его аккумулирование дало возможность провести денежную реформу 1895-1897 гг. без осложнений. Вместе с тем, необходимо помнить, что и весь золотой запас и его прирост в Российской империи был тесно связан с внешним долгом, причем значительная часть полученного в ссуду золота была потрачена на текущие платежи за рубежом.
Чрезвычайно негативно влияли на жизненный уровень широких слоев
населения инфляционные процессы, которые особенно усиливались во время войн в которых участвовала Российская империя во второй половине XIX в.
Эмиссионный налог стал главным источником покрытия военных расходов. Это обусловило рост цен. Однако правительство не приняло кардинальные меры для обуздания инфляции. Именно поэтому стоимость кредитного рубля впервые сильно снизилась. Такие тенденции привели к тому, что звонкая монета стала уплывать за границу, особенно серебряная. Правительство всячески, но безуспешно боролось с этим явлением. Так, в период с 1850 по 1862 гг. запрещался вывоз серебра, а в 1854-1857 гг. запрещался также вывоз золота.
Усиление инфляции заставило правительство 22 марта 1860 г. принять закон, по которому 18 июня того года была создана низкопробная серебряная монета. Разрушительные последствия инфляции диктовали необходимость стабилизации рубля. Было решено увеличить разменный фонд путем заключения внешнего займа и обновления размена кредитных билетов по растущему курсу. Однако, разменный фонд быстро таял. Именно поэтому в августе 1863 г. правительство вынуждено было остановить размен кредитных билетов на золото, а в ноябре — и на серебро. Ускорило темпы инфляции снижение Государственным банком также процентов по вкладам в казенные
кредитные учреждения с 4 до 3 в 1857 г. Капиталы начали отплывать в акционерные предприятия и за границу
Зарегистрируйся, чтобы продолжить изучение работы
. Чтобы удовлетворить вкладчиков, пришлось снова осуществить эмиссию бумажных денег. Именно из-за таких мероприятий состоялся массовый отток средств со счетов финансовых учреждений.
Вскоре начался экономический кризис. Падение производства в некоторых отраслях промышленности началось уже в 1880 г. Кризис, который повлек депрессию, был тяжелый и затяжной. Сокращение производства продолжалось в 1887 г. На углубление экономического кризиса в значительной мере повлияло внешнеполитическое положение Российской империи и падение вексельного курса рубля на европейских биржах. Известно, что вексельный курс бумажной валюты зависит как от состояния платежного баланса страны, так и от степени обесценения денег. Эти два фактора действовали преимущественно в сторону снижения курса рубля потому, что рубль обесценивался, а платежный баланс России был пассивным.
Кроме того, обесценивание бумажного рубля происходило не плавно и не постоянно, а неравномерно, с перерывами, которые меняли повышение его стоимости. Состояние платежного баланса было также не менее нестабильно. Более того, эти два фактора первый (стоимость кредитного рубля) менялись параллельно и в разных направлениях, то взаимно усиливаясь, то парализуя влияние друг друга на курс второго. Вследствие этого он сильно колебался. Колебания курса рубля обострялось благодаря политическим событиям и биржевой спекуляции.
Наибольшее влияние он испытал в 1888 г. из-за обострения взаимоотношений между Россией и Германией, что выражалось в начатой Бисмарком кампании по отводу из своей страны имперских фондовых бумаг. В феврале 1888 г. курс рубля упал до самого низкого уровня. Центром спекуляций на нем была берлинская биржа. Германия в то время занимала первое место во внешнеторговом обороте России. Здесь, концентрировались соответствующие валютные операции, в частности коммерческие сделки на
срок, которые широко практиковались их участниками в рублях, которые пытались застраховать себя от потерь, связанных с колебаниями курса последних. Кроме того, с 80-х гг. ХІХ в. Германия была главным внешним рынком для размещения российских ценных бумаг. В результате Берлин превратился во внешний финансовый центр Российской империи, в частности в ее валютный. Все это создавало благоприятную почву на берлинской бирже для спекуляций на рубли, специфической особенностью которых было то, что их объектом значительной степени были кредитные билеты. Объяснялось это слабым развитием кредитной системы страны, вследствие чего вексельного материала в кредитных рублях было недостаточно и расчеты часто осуществлялись с помощью наличных рублей в кредитных билетах. Из-за этого и спекулянты в значительной степени оперировали наличными.
Таким образом, на обесценение кредитных рублей Российской империи во второй половине XIX в. в значительной степени влияли как военные расходы на ведение боевых действий, так и спекуляции на европейском фондовом рынке.
Суть денежной реформы
Во избежание внешних воздействий на финансовую систему страны, улучшения инвестиционного климата и стабилизации курса рубля подготовку к кардинальной денежной реформы путем введения золотого монометаллизма задолго до С. Ю. Витте начали осуществлять предыдущие министры финансов государства Бунге и Вышнеградский.
Важной составляющей финансовой системы империи были государственные ценные бумаги, которые реализовывались как на внешнем, так и на внутреннем рынках в виде займов Государственного банка. Необходимо признать, что объемы этих займов составляли важную часть государственного долга и влияли на устойчивость денежной системы и покупательскую способность населения, его благосостояние.
Динамика объемов займов Государственного банка страны, эмиссионный курс последних и величина процентов по ним показывают ту закономерность, что их объемы займов, которые реализовывались как на внешнем так и на внутреннем рынках, постепенно росли. Вместе с тем величина процентов по этим займам постепенно, но неуклонно уменьшалась. Итак, можно утверждать, что такая тенденция приводила к расширению сектора предложения государственных ценных бумаг России как на внешнем, так и на внутреннем фондовых рынках.
По инициативе и при деятельном участии Витте в России были проведены серьезные экономические преобразования, реализованы масштабные проекты, способствовавшие укреплению государственных финансов и ускорившие промышленное развитие. Для более успешного проведения денежной реформы С. Витте осуществил кардинальное реформирование доходной части бюджета Российской империи с целью обеспечения активного сальдо как внешнеторгового, так и платежного балансов. Было введено немало новых налогов и восстановлены старые которые когда-то были отменены.
Накануне введения денежной реформы С.Ю. Витте с удивительной скоростью и спешкой разработал и представил в Государственный совет проекты повышения всех акцизов, то есть косвенных налогов на предметы потребления (спирт, пиво, табак, сахар, керосин, спички), повышение таможенных сборов на хлопок, проект нового налога на жилье, нового сбора с лиц, которые освобождались от воинской повинности, проекты повышения сборов с городского недвижимого имущества и раскладочного промышленного сбора.
Кроме вышеупомянутых мер по увеличению наполнения бюджета Российской империи, министр ввел и государственную монополию на вино.
К числу предпосылок, которые бы создали прочную финансовую основу для увеличения общественных производственных сил, относится и разработанная Витте система казенной (государственной) продажи спиртных напитков. В этой части программа Витте была подвергнута резкой критике со стороны общественности за якобы легализацию торговли водкой и создания «пьяного бюджета»
50% реферата недоступно для прочтения
Закажи написание реферата по выбранной теме всего за пару кликов. Персональная работа в кратчайшее
время!
Задать вопрос
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
