Внутренняя и внешняя политика России в правлении Елизаветы Петровны

Введение

В данной работе проводится исследование и изучение научного материала о внутренней и внешней политике России в годы правления Елизаветы Петровны. Актуальность данной темы обусловлена высоким интересом к периоду правления императрицы Елизаветы Петровны, который вошел в историю как период постепенного развития различных сфер общественной жизни, период зарождения политики просвещенного абсолютизма и дальнейшего закрепощения крестьян. Также, актуальность обусловлена разработанностью этой темы в трудах научных исследователей.
Цель работы – изучение научного материала о внутренней и внешней политике России в годы правления Елизаветы Петровны.
Задачи работы:
Изучить основные события эпохи правления Елизаветы Петровны.
Изучить особенности и аспекты внутренней политики Елизаветы Петровны.
Изучить особенности и аспекты внешней политики Елизаветы Петровны.
Изучить сущность Русско-шведской войны 1741-43 гг. и Семилетней войны 1756-63 гг.
Объект изучения – внутренняя и внешняя политика России в годы правления Елизаветы Петровны.
Предмет изучения – аспекты и особенности внутренней и внешней политике России в годы правления Елизаветы Петровны.
При написании работы была использована современная научная литература. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.


1. Особенности и аспекты внутренней политики Елизаветы Петровны

За время правления императрицы Елизаветы продолжились тенденции в политике к централизации власти в стране. Эпоха дворцовых переворотов, начавшаяся в 1725 году, в годы ее правления подошла к концу. Елизавета была крайне озабочена решением вопроса о наследниках российского престола и прекращении череды «временщиков» у власти.
Она перевезла к себе своего племянника, будущего императора Петра III, женила его на принцессе, будущей императрице Екатерине II Великой. У пары родился сын – будущий император Павел I, причем воспитанием Павла занималась сама Елизавета, а не его мать Екатерина.
Елизавета сразу объявила о намерении вернуться к политическому курсу, намеченному Петром I, который, по ее мнению, был изменен в период дворцовых переворотов.
Среди конкретных мер – упразднение Кабинета министров указом от 12 декабря 1741 года. Согласно указу, Сенат становился высшим государственным органом. Порицались многие изменения, сделанные еще в правление Екатерины I. В состав Сената вошли такие лица, как князь Трубецкой, князь Черкасский, граф Салтыков, генерал Чернышев. Многие из них так или иначе были фаворитами императрицы. Фаворитизм, распространенный в эпоху дворцовых переворотов, остался актуален и в правление Елизаветы. Особенно сильно это выразилось в последние годы ее правления, когда она все меньше сил стала уделять процессу правления страной.
Сенат был под полным контролем Елизаветы. Продолжалась усиливаться самодержавная власть, абсолютная монархия. Произошло восстановление императорской канцелярии.
Сенат постоянно получал от императрицы указы, в то время как сам Сенат направлял императрице значительно меньшее количество документов на утверждение.
Среди елизаветинских поручений Сенату был и указ о формировании комиссии, которая должна была заниматься разработкой нового Уложения, на замен старому Уложению 1649 года. Это дело так и не было завершено при Елизавете, как и вообще в XVIII веке. Таких комиссий было множество при разных правителях, в том числе и при Екатерине II. Однако, новый свод законов будет создан только при Николае I.
В конце 40-х гг. XVIII века на практике главой правительства был фаворит Елизаветы, П. И. Шувалов. Он занимался проведением самых разных мероприятий, касавшихся социальной, экономической и военной сферы в стране.
Например, были отменены внутренние таможенные пошлины, при одновременном увеличении пошлин на ввозимые товары. Эта протекционистская мера способствовала укреплению внутреннего рынка в государстве, а также и позволяла направить в казну больше средств.
С 1744 до 1747 гг. проводилась вторая ревизия, или перепись населения, которая позволила заново организовать сбор налогов с населения. По итогам работы ревизии было учтено, что податное население выросло количественно на 17%.
В отличие, например, от Екатерины II, обширных многочисленных реформ при Елизавете не случилось. Однако, осуществлялся ряд небольших изменений в различных сферах жизни общества. Особенно это коснулось жизни дворянского сословия, привилегированный статус которого все расширялся и расширялся.
Государственная служба стала привилегией дворян. При этом, сама государственная служба при Елизавете была значительно облегчена, особенно в сравнении со службой во времена Петра I. Существовал закон о сроке службы 25 лет. Однако, на деле службу дворяне проходили гораздо быстрее, постоянно получая от правительства самые разные отпуска в качестве льгот и поощрений.
Эти льготные отпуска стали настолько обычными, что позже даже придется принимать определенные меры для того, чтобы заставить определенных офицеров вернуться в армию.
Прокуратура, которая должна была контролировать исполнение обязанностей на государственной службе, была восстановлена, однако, она не обладала теми возможностями, которые у нее были при Петре I.
Государственная служба перестала быть тяжелой и опасной повинностью, вместо этого став чем-то вроде доходного занятия для дворян, своего рода бизнесом. Коррупция, воровство в законе и взяточничество не карались так сильно, как прежде. Конфискация имущества, наказание плетью и страшные смертные казни сменились на понижение в чине и на переводы на другое место службы.
Рост сословного элемента в центральном и областном управлении смягчался, однако, тем фактом, что к 40 годам XVIII столетия народный организм, справился с последствиями петровского финансового кризиса. В декабре 1741 г. императрица простила недоимки за период с 1719 по 1730 год и ликвидировала Доимочную комиссию при Сенате.
Само взимание подати в правление императрицы было лучше организовано, чем при правителях до нее. Размеры недоимок сокращались, подушные выплаты немного сократились. В 1752 году вышел манифест, согласно которому было прощено почти 2,5 миллиона податных недоимок. В Манифесте говорилось, что в Российской империи все крайне благополучно в плане финансов и материальных благ.
Административное воздействие на население, в целом, при Елизавете было мягче, чем при ее немецких предшественниках, которые отличались взыскательностью и даже жестокостью.
Значительнее всего по части привилегий выиграло дворянство. Статус дворянина становился наследственным, круг дворян все более замыкался. Доходы дворян росли, не в последнюю очередь потому, что крепостное право продолжало набирать силу.
Если в Европе уже вовсю расцвели либеральные настроения, заключавшиеся в освобождении крестьянского сословия от материальной и личной зависимости от феодалов, то в России во время Елизаветы происходил обратный процесс, крепостное право только крепло.
В Англии революция произошла в 1643 г., и эта страна встала на рельсы развития экономики на основе свободной рабочей силы уже в XVII столетии. В 1789 г. революция произойдет и во Франции. В России первые осторожные разговоры о том, что крепостное право тормозит развитие российской экономике, начнутся только при Екатерине II, а само право отменится только в 1861 году, чрезвычайно поздно. Отчасти, такую ситуацию породила и политика Елизаветы по укреплению крепостного права и наращиванию привилегий дворянам.
У крестьян не было никакой возможности, например, принять военную присягу. Это было утверждено в указе от 2 июля 1742 года. Данный указ запретил крестьянам поступать на военную службу по своей воле, что по сути означало отмену единственной возможности крестьян выйти из своего крепостного положения и подняться по «социальному лифту».
Всем вольноотпущенным и незаконнорожденным крестьянам предписывалось в короткие сроки приписаться к помещику, или в посады, или в солдаты. В противном случае, таким крестьянам грозила ссылка под Оренбург или рабская работа на казенном заводе. Фактически, правительство рассматривало крестьян как рабов, что выражалось, в том числе, в указах от 4 декабря 1747 г., 2 мая 1758 г

. и 13 декабря 1760 г., в которых права помещиков вырастали.
Правительство заботилось, в первую очередь, только о благополучии дворянского сословия. Это было обусловлено тем, что дворяне были основой социальной стабильности в империи в то время. Дворяне были единственными управленцами, на которых правительство могло рассчитывать, особенно, в процессе сбора податей.
Для дворян правительство делало жизнь максимально удобной. В Петербурге и Москве открыты банки, в которых можно было взять крупный кредит под маленький процент годовых.
С той же целью было предпринято, по инструкции 13 мая 1754 г., генеральное межевание, впрочем, встреченное дворянством очень враждебно и вследствие этого вскоре приостановленное.
Сделав крепостное право дворянской привилегией, и придав почти такой же характер государственной службе, правительство Елизаветы приняло меры и к превращению дворянства в более замкнутое сословие.
Это выразилось в том, что с 1756 года дворянами могут быть только те, кто может предоставить доказательства дворянского происхождения. Для дворян велась родословная книга, которую начали составлять в 1761 г. В 1758 – 1760 гг. выходили указы, которые резко разделили потомственных дворян от тех, кто мог стать дворянином в результате службы.
Мероприятия правительства Елизаветы, преследовавшие общегосударственные задачи, разделение России в 1757 г. на 5 округов, с которых рекруты брались поочередно через 4 года на 5, и установление в 1743 г. 15-летнего срока для производства ревизий податного населения тоже носили сословную окраску и сами указы мотивировали, прежде всего, интересами помещиков.
Даже крупнейшая финансовая реформа царствования – отмена указом Елизаветы от 20 декабря 1753 г. внутренних таможен – рассматривалась инициатором ее, П. И. Шуваловым, с сословно-дворянской точки зрения: от ее осуществления он ждал развития выгодной для дворянства крестьянской торговли.
Особенно рельефно сословно-дворянская политика правительства Елизаветы сказалась на деятельности учреждения, созданного, казалось, исключительно в интересах купечества. Открытый для нужд последнего в 1754 г. коммерческий или «медный» банк на практике предоставил широкий кредит почти одним дворянам, начиная с высших сановников и кончая гвардейскими офицерами.
В правление Елизаветы началось строительство мануфактур дворянами, первоначально – в легкой промышленности. В 1749-1751 годах дворяне построили 13 полотняных мануфактур, обслуживающихся трудом крепостных.
В царствование Елизаветы происходит дальнейший рост промышленности и торговли. Выплавка чугуна в 1750 г. составляла 2 млн. пудов, увеличившись за четверть века в 2,5 раз. Экспорт железа за границу достиг рекордной цифры в 1,2 млн. пудов. В 1750 г. в стране действовало около 100 чугунолитейных, железоделательных и медеплавильных предприятий. Превосходное уральское железо на мировом рынке ценилось весьма высоко, и в 1750 году спрос на него достиг 100 % от его выпуска, что привело к подлинному промышленному буму. За вторую четверть века увеличилось также количество мануфактур в легкой промышленности. К 1753 г. их насчитывалось 153 штуки.
При Елизавете были реорганизованы военно-учебные заведения. В 1744 г. вышел указ о расширении сети начальных школ. Открыты первые гимназии: в Москве в 1755 и Казани в 1758. В 1755 г. по инициативе И. И. Шувалова основан Московский университет, а в 1760 г. – Академия художеств.
30 августа 1756 года подписан указ о начале создания структуры Императорских театров России. Созданы выдающиеся памятники культуры, например, царскосельский Екатерининский дворец и др.
Оказывалась поддержка М. В. Ломоносову и другим представителям русской науки и культуры. В последний период царствования Елизавета меньше занималась вопросами государственного управления, передоверив его П. И. и И. И. Шуваловым, М. И. и Р. И. Воронцовым и др.
В эпоху Елизаветы зарождалась политика просвещенного абсолютизма. Наступление Просвещения было связано со множеством факторов развития европейского и российского общества. Еще во времена эпохи Возрождения начала развиваться наука. Религия постепенно отлучалась от власти, так как сословные монархии заменялись на абсолютные монархии в различных странах. Снижение влияния церкви в обществе также толкало развитие науки вперед, так как постепенно запреты на научные эксперименты снимались и заменялись поощрением.
Эпоха Великих географических открытий расширяла горизонты европейского человека. Феодальные отношения заменялись на отношения по схеме «работодатель и наемный рабочий». Повышался уровень образования в обществе. Все это привело к началу эпохи Просвещения.
В политической сфере идеи эпохи Просвещения привели к формированию таких концепций, как концепция естественного права, договорного происхождения государства и т. д. Данные концепции подготовили французское общество к революции, которая стала завершением эпохи. Мыслители эпохи Просвещения смогли убедить народ, что власть монарха не является божественной и священной, что он может быть свергнут, что каждый должен обладать гражданскими правами, что власть должна быть разделена на ветви – исполнительную, судебную и законодательную, и что это ветви власти не должны контролироваться одним монархом.
В сфере образования мыслители эпохи Просвещения выступали за повышения уровня образования, за развитие научного подхода, за развитие литературы, искусства, журналистики, театров и т. д.
В философской сфере сформировалось особенное мировоззрение, основанное на том, что все в мире можно свести к набору отдельных частиц и элементов. Данное мировоззрение можно назвать механическим, в физике в то время механика была основным направлением исследований. Такой подход, механические, применялся при рассмотрении любой сферы общественной жизни. Например, так трактовались социальные процессы.
Эпоха Просвещения в России наступила несколько позже, чем во Франции, ее расцвет пришелся на вторую половину XVIII столетия, и напрямую связан с именем императрицы Екатерины Великой. Однако, уже при Елизавете в общество внедрялись отдельные идеи просвещения. Именно в это время начинается период активного развития искусств и наук в России. Появляются русские университеты, открываются театры, музеи, библиотеки.
Просвещение наступило в культуре, но не в сфере организации власти. Либеральная французская мысль не только не получила своего развития в России, но и наоборот, она была встречена сначала с настороженностью, а затем и с открытым неприятием со стороны верховной власти. Крепостное право падет лишь в 1861 году. Российское дворянство в XVIII веке не желало никакой отмены крепостного права и дарования всем русским людям гражданских прав и свобод.
Во время правления Елизаветы открывались профессиональные школы, в частности, артиллерийская, инженерная, геодезическая, медицинская, кроме того горные училища.
Сформировалась идея просвещенного абсолютизма, которую подхватывали многие следовавшие за Елизаветой правители. Фаворит Елизаветы – Иван Шувалов занимался активными действиями по созданию университета в Москве, Императорской академии художеств. Шувалов также был покровителем Ломоносова – символа русской науки того времени.
Одной из общих черт эпохи Просвещения во Франции и России было развитие светских идей во многих сферах жизни общества. Православие оставалось государственной религией, церкви и храмы по-прежнему были важными местами с культурной и социальной точки зрения.
М. Щербатов, рассматривая сферу образования в России, писал, глядя на идеи европейских просветителей, что необходимо внедрение настоящего массового образования. Такое массовое образование, в итоге, появится лишь в ХХ столетии. Развивались и идеи женского образования, актуальные в Европе. Ф. Фенелон полагал, что именно развитие женского образования позволяет изменить общественную мораль. Идеи Просвещения влияли и на церковь, в дискуссиях вокруг которой все чаще появлялись понятия о религиозной терпимости и духовном образовании.
Несмотря на то, что русское Просвещение не привело к изменению структуры власти, конкретные достижения в культурной и политической сфере остаются весьма значительными