Внешняя политика Светского Союза в 1962-1974 гг

Введение.
В 1962-1974 годах во главе Советского Союза находились сначала Н.С. Хрущёв (1953-1964 гг.), а затем Л.И. Брежнев (1966-1982 гг.). С правлением этих двух лиц связан процесс начала разрядки международной напряженности, охвативший США и страны Европы. Внешнеполитическая доктрина СССР начала меняться после Карибского кризиса в 1962 году и окончательно сформировалась к 1971 году. В связи с этим важно оценить роль изменения внешнеполитической линии СССР в изменении всей системы международных отношений.
Научная актуальность проблемы связана со значением Советского Союза в международных отношениях в 1962-1974 годы. СССР в этот период был одним из главных акторов международных отношений и его действия оказывали влияние на все регионы от Европы до Африки. Изучение внешней политики СССР необходимо в контексте изучения истории международных отношений и истории отдельных стран (США, Куба, Чехословакия и т.д.). Наконец, внешняя политика СССР в 1962-1974 годы остается достаточно неизученной темой, так как ещё не успело накопиться достаточное число исследований. Проблема внешней политики СССР предоставляет множество возможностей для новых трактовок.
Источниковую базу составляют источники личного происхождения и актовый материал. Среди источников личного происхождения можно выделить воспоминания, принадлежащие советским (А.Ф. Добрынин, А.А. Громыко, Н.С. Хрущев и другие) и американским (Р.М. Никсон, Дж.Ф. Кеннеди и другие) деятелям. Воспоминания помогают определить точки зрения СССР и их противников/союзников на советскую внешнюю политику и международные отношения. Актовый материал может быть представлен договорами СССР с разными странами – США, ФРГ, Индией и другими. Актовый материал показывает нам основные направления сотрудничества СССР.
Степень изученности проблемы. Ведущими работами по рассматриваемой теме являются такие коллективные исследования как «Системная история международных отношений» под редакцией А.Д. Богатурова, «История внешней политики СССР» под редакцией А.А. Громыко и работы отдельных отечественных и зарубежных исследователей – В.М. Зубка и А.И. Вдовина. В советский и в постсоветский периоды были созданы разные концепции внешней политики. Советская концепция внешней политики принадлежит А.А. Громыко и В.Н. Пономареву и заключается в следующем. Главной целью советской политики было расширение социалистического содружества, распространение социализма по всему миру. Громыко и Пономарев считают, что внешнеполитическая доктрина СССР в рассматриваемый период состояла из нескольких принципов: помощь народам в борьбе за независимость, углубление связей с социалистическими странами и взаимовыгодное сотрудничество с капиталистическими странами.
Современные концепции отличаются большим разнообразием. Большинство современных авторов указывают на более корыстные стремления СССР, чем социалистическое строительство, а именно расширение рынков сбыта и сферы своего влияния, сотрудничество с нефтедобывающими государствами, расширение торговых связей с развитыми странами Европы и т.д. В.И. Зубок рассматривает внешнюю политику через призму «холодной войны», указывая на некоторое уменьшение империалистических устремлений СССР. А.Д. Богатуров рассматривает советскую внешнюю политику в контексте разрядки международной напряженности, указывая на миролюбивый настрой Советского Союза. А.И. Вдовин связывает изменение советской внешнеполитической доктрины с политикой десталинизации.
Цель работы – изучение особенностей внешней политики Советского Союза в 1962-1974 годах.
Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:
Рассмотреть западное направление внешней политики Советского Союза в 1962-1974 гг.
Проанализировать отношения СССР и социалистических стран в 1962-1974 гг.
Разобрать внешнюю политика СССР в странах «третьего мира» в 1962-1974 гг.
Западное направление внешней политики Советского Союза.
Одним из главных направлений советской внешней политики во второй половине XX века были отношения со странами Западной Европы (прежде всего Франция, ФРГ и Великобритания) и с США. Происходящее на западном направлении можно охарактеризовать понятием разрядка международной напряженности. Сглаживание конфронтации стало следствием Карибского кризиса 1962 года, в результате которого СССР и США осознали бессмысленность и опасность. Карибский ракетный кризис развернулся в октябре-ноябре 1962 года

. Мир оказался на грани Третьей мировой войны с применением ядерного оружия и лишь благодаря усилиям Н.С. Хрущева и Дж. Кеннеди конфликт удалось разрешить мирным путем.
Н.С. Хрущев в своих воспоминаниях в последующем писал: «Но мы показали, что если руководствоваться разумными целями и желанием не допустить войны, решат спорные вопросы путем компромисса, то можно найти такой компромисс. Победил разум». Карибский кризис показал лидерам СССР и США наличие возможности решать проблемы мирным путем. С этого времени внешнеполитическая доктрина Советского Союза начала постепенно меняться.
Изменения в западном направлении советской внешней политики стали заметны уже во второй половине 1960-х годов. Сначала стали заметны подвижки в отношениях с Францией. В 1966 году Франция вышла из военной организации НАТО и начала сближение с Советским Союзом. В этом же году президент Франции Ш. де Голль совершил официальный визит в СССР. В 1962-1974 годах советско-французские связи постепенно укреплялись, а именно были заключены новые торговые соглашения. Торговый оборот между странами постепенно возрастал.
Окончательное оформление новой внешнеполитической доктрины СССР произошло в 1971 году на XXIV съезде КПСС. На этом съезде была выдвинута Программа мира, определившая советскую внешнюю политику на всех направлениях. К важнейшим пунктам Программы мира мы можем отнести следующие: «ликвидация военных очагов в Юго-Восточной Азии и на Ближнем Востоке; превращение отказа от применения силы и угрозы ее применения в закон международной жизни; обеспечение коллективной безопасности в Европе; запрещение ядерного, химического и бактериологического оружия; сокращение военных расходов». Новая внешнеполитическая доктрина способствовала укреплению сотрудничества по всем направлениям.
Изменения происходили и в отношениях с Западной Германией. В 1970 году был подписан договор между ФРГ и СССР, по которому страны поддерживали принципы мирного сосуществования и признавали окончательными и нерушимыми установленные после войны границы в Европе. Отметим, что по Программе мира Советский Союз соглашался со всеми территориальными изменениями, произошедшими в результате Второй мировой войны.
Не менее значимые подвижки происходили в отношениях с США. В отношениях с США важнейшим событием стало подписание в 1972 году соглашения под названием «Основы взаимоотношений между СССР и США». Соглашение зафиксировало новые принципы советско-американских отношений, а именно «общую убежденность в том, что в ядерный век не существует иной основы для поддержания отношений между ними, кроме мирного сосуществования».
Помимо этого, США и СССР отдельно обсуждался вопрос об ограничении вооружений. Начатая после Второй мировой войны гонка вооружений начала постепенно прекращаться. В 1972 году США и СССР заключили ряд договоров – Договор об ограничении систем противоракетной обороны (ПРО) и Временное соглашение об ограничении стратегических наступательных вооружений сроком на 5 лет (ОСВ-1). По указанным соглашениям устанавливались ограничения лишь для ракет с подводных лодок и межконтинентальных баллистических ракет, ядерное вооружение не ограничивалось и здесь гонка вооружений продолжилась.
СССР и социалистические страны.
Другим важным направлением внешней политики СССР в рассматриваемый период были отношения с социалистическими странами – Чехословакией, Венгрией, ГДР, Польшей и другими. Советский Союз продолжал проводить идею о «социалистическом содружестве». В 1960-1970-е годы СССР в рамках СЭВ оказывал странам социалистического лагеря экономическую помощь. В 1962 году были подписаны «Основные принципы международного социалистического разделения труда», в которых были оговорены основные формы экономического сотрудничества стран-членов.
Наконец, в 1970 году был создан Международный инвестиционный банк, в который входили члены СЭВ. Международный инвестиционный банк предоставлял социалистическими странам среднесрочные и долгосрочные кредиты. Экономическая помощь социалистическими странам со стороны СССР в основном заключалась в финансировании промышленности. Помимо этого, между СССР и социалистическими странами существовали крепкие торговые связи. Советский Союз представлял собой крупнейших рынок сбыта для стран-членов СЭВ.
В отношениях СССР с социалистическими странами далеко не все шло гладко