Уровень и качество жизни, показатели их определяющие

Введение

Актуальность темы реферата. Всё мировое сообщество, в том числе Россия вступает в новую цивилизацию, основными характеристиками которой являются, прежде всего, глобальные изменения в экономике, гуманизация наиболее важных сфер жизни, формирование постиндустриального общества, усиление роли образования, науки и культуры в обществе.
Перечисленные процессы обусловливают повышение роли человеческого капитала, что требует всестороннего изучения проблем уровня и качества жизни населения.
Цель написания реферата – рассмотреть особенности уровня и качества жизни населения.
Задачи исследования:
раскрыть основные показатели и факторы, оказывающие влияние на уровень и качества жизни населения;
отметить особенности показателей доходов населения;
провести анализ качества трудовой жизни и дифференциации доходов в России;
охарактеризовать государственное управление социально-экономическими стандартами уровня жизни.
Объект исследования – общественные отношения, связанные с качеством трудовой жизни.
Предмет исследования – качество и уровень жизни в современной России.
Методы исследования – сравнения, аналитический, анализа научной литературы.
При написании реферата использовалась научная литература.
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯ УРОВНЯ И КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

1.1 Основные показатели и факторы, оказывающие влияние на уровень и качества жизни населения

В рамках международных исследований качества жизни населения были предложены различные подходы и индикаторы его оценки.
В России качество жизни населения и связанные с ним факторы являются одной из самых актуальных тем.
Росстатом разработана система показателей, дающих возможности оценки уровня жизни на современном этапе и сопоставления уровня жизни населения в России и других странах (схема на рис. 1).

Рис.1. - Показатели уровня жизни населения

Самый распространённый показатель качества жизни - индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП). Этот индекс используется для конкретного образа о сопоставлении особенности жизни в различных странах, а также, как сформированная среда может оказывать помощь в совершенствовании человека.
ИРЧП рассчитывается по трём способам:
Долголетие, протяжённость жизненного периода при рождении;
Образование, степень просвещённости взрослых людей и общим валовым показателем, охватывающее образование;
Степень существования, определяется величиной ВВП на душу населения по соотношению потребительской способности (в долларах США).
Далее, каждый из основных коэффициентов перечисляется в шкалу от 0 до 1 и происходит расчёт средней арифметической.
В связи с расчётными данными формируют перечень государств по индексу ИРЧП в интервале от 0 до 1. Государства группируются по четырём группам: очень высокий, высокий, средний и низкий уровень человеческого развития.
Индекс развития человеческого потенциала рассчитывается как средняя арифметическая вышеперечисленных индексов:


Значения данного показателя варьируется от 0,25 в Эфиопии до 0,96 в Канаде. В России он составляет 0,76. Индекс развития человеческого потенциала определяет ООН с 1990 г.
Согласно данным, высокоразвитыми странами являются Норвегия, Австралия, США, Нидерланды и т. д. Россия же находится в группе с высоким уровнем человеческого развития.
Но, к сожалению, в России наблюдается низкая продолжительность и размеры ВВП на душу населения.
Так как, ИРЧП воспринимается как итоговое значение формирования личности в государстве, список его составной части не даёт подробной оценки данной проблемы.
Но, так же, показатель способен выразить первоначальное мнение о положении качества жизнедеятельности государств и их назначение сравнительно друг друга.
Коэффициент качества жизни в городах мира рассчитывается в целях планирования и оценки качества жизни в различных регионах мира, международными компаниями и государственными ведомствами.
Составляющими качества жизни являются качество населения, его благосостояние, качество социальной сферы и, наконец, окружающей среды.
К культурным понятиям качества населения относят образование, так как это важный социальный институт, помогающий человеку познать саму культуру.

1.2 Особенности показателей доходов населения

Среди экономических показателей качества жизни отмечают доход на душу населения.
К социальным параметрам относят продолжительность жизни населения. Особенностью России является достаточно высокий показатель образования, который находится на уровне ведущих стран (в России - 0.816, и 0.916 в Норвегии), но меньшая продолжительность жизни (указано выше) и размеры ВНД на душу населения (9 720$ в России (87 место в рейтинге стран по ВНД, для сравнения 82 330$ в Норвегии (6 место).
Такой разрыв в последних показателях препятствуют России занять более высокое положение в рейтинге.
Поэтому, на наш взгляд, качество жизни должно определять не только субъективную оценку достигнутого уровня материального благосостояния, но и удовлетворение растущих потребностей людей (Рис. 2).


Рис. 2 - Индикаторы качества жизни населения

Известный социолог из Нидерландов, профессор Рут Винховен, к объективным индикаторам качества жизни относит эксплицитные, внешние стандарты хорошей жизни, например, соотношение доходов и прожиточного минимума, а к субъективным индикаторам, имплицитные, личностные критерии человека, например, оценка самим индивидом качества питания, одежды, здоровья, образования.
В качестве примера напомним, что в СССР минимальный размер оплаты труда (МРОТ) превышал стоимость минимальной потребительской корзины в 1,5 раза.
С 1 января 2018 года минимальная зарплата (МРОТ) в РФ составляет 85% от минимальной потребительской корзины трудоспособного населения, которая имеет перекос в сторону хлеба и картофеля и далека от рациональных норм потребления мяса и других необходимых продуктов питания.
Российская потребительская корзина вызывает удивление и требует скорейшего пересмотра.
Показатель ИЧР, будучи комбинированным показателем, не дает исчерпывающих данных для решения проблемы качества населения. Важность показателя связана с тем, что он дает первичную информацию для дальнейших исследований.
Показателями качества жизни так же являются социальные индикаторы, интерес к которым возрастает в настоящее время.
Социальные индикаторы качества жизни - регулярно собираемая социальная статистика, отражающая признаки изменений в общем состоянии общества.
Отчетность по «качеству жизни» показывает, приводят ли принятые решения к изменению результатов.
В настоящее время усовершенствована обработка исходных данных, поэтому задачи, которые были поставлены в области определения социальных индикаторов стали достижимы.
Социальные индикаторы делятся на три категории:
Нормативные индикаторы благосостояния. Это прямой критерий для измерения благосостояния. Использование социальных индикаторов в этом значении предполагает единое мнение общества о том, что должно быть улучшено.
Индикаторы удовлетворенности жизнью. Данный тип индикаторов является показателем субъективного благополучия или индикатором счастья. Они используются для измерения степени психологической удовлетворенности, счастья и самореализации в жизни. Данный метод основан на том, что исследование психологического состояния отдельных лиц общества необходимо для осознания социальных изменений и качества жизни всего общества в целом.
Описательные социальные индикаторы. Данный тип индикаторов является показателем социального анализа и социальных критериев.
Исходя из вышеизложенного, для повышения уровня и качества жизни населения, можно предложить следующие пути решения проблемы: совершенствование бюджетной сферы; модернизация пенсионной системы; развитие территориальной миграции; сокращение роста потребительских цен.
Оценка городов базируется по 420 городам мира на 6-ти континентах, на базе 39 факторов, систематизированных в 10 видах: политическая и социальная среда; экономическая среда; социально-культурная среда; здравоохранение и санитария; образование и обучение; коммунальные услуги и транспорт; отдых и развлечения; товары народного потребления; жилье и инфраструктура; природная среда и климат.
Согласно анализу, первые места занимают города Швейцарии и Германии. Россия же представляла два города - Москва и Санкт-Петербург. Они не вошли в первую группу самых благоприятных городов в рейтинге по качеству жизни и им были присвоены 163 и 165 места.
Показатель качества жизнедеятельности людей построен по методике совмещающих результаты анализа по индивидуальной удовлетворённости качества жизни в разнообразных государствах.
Достижением данного метода выступает основательный подбор систем и показателей их существенности на основе достоверных оценок удовлетворённости населения жизнью для следующего создания общего показателя качества жизни.
Показатель вычисляется на базе девяти факторов:
Материальное благополучие (рассчитываемое исходя из размера ВВП на душу населения по паритету покупательной способности в долл. США);
Здоровье (ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет);
Политическая стабильность и безопасность (на основе соответствующих рейтингов);
Семейная жизнь (на основе показателя разводимости на 1000 населения строится в диапазоне от 1 (самый низкий) до 5 (самый высокий);
Общественная жизнь (строится индекс в диапазоне от 0 до 1, на основе данных о посещении церкви или членства в профсоюзах);
Климат и география (географическая широта для проведения различий между теплым и холодным климатом);
Гарантии предоставления рабочих мест (уровень безработицы, в %);
Политические свободы (данные об индексах политических и гражданских свобод, диапазон от 1 (полное обеспечение прав и свобод) до 7 (полное ограничение);
Гендерное равенство (соотношение между средними доходами мужчин и женщин).
Помимо социальных, культурных и экономических факторов на качество жизни влияет, на наш взгляд, состояние экологии, так как ее плохое состояние является одним из факторов пониженной продолжительности жизни

.
2 АНАЛИЗ ПРОБЛЕМ И ПЕРСПЕКТИВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ
2.1 Анализ качества трудовой жизни и дифференциации доходов в России

Так, в ходе расчета рейтинга эксперты провели анализ 72 показателей, объединенных в 11 групп, которые в целом характеризуют такие аспекты качества жизни, как: жилищные условия, уровень доходов, уровень занятости, характеристики рынка труда, демографическая ситуация, безопасность проживания, климатические и экологические условия, уровень образования и здоровья, развитость социальной инфраструктуры, поддержка развития малого бизнеса, развитие транспорта и освоенность территории.
Были просуммированы баллы по всем группам, и на их основе определено место региона в конечном рейтинге. В исследовании использовались данные Росстата, Минздрава, Минфина, Центробанка и других открытых источников.
Эксперты РИА Рейтинг отмечают, что средний рейтинговый балл составил 45,12, что на 1,16 пункта больше, чем годом ранее. Сводный балл вырос у 71 региона, что обусловлено улучшением показателей, учитываемых при расчете.
В таблице 1 представлены лидеры рейтинга регионов по качеству жизни в 2018 году.

Таблица 1
Лидеры рейтинга регионов по качеству жизни в 2018 году

Регионы Сводный рейтинговый балл
1 г. Москва 76.9
2 г. Санкт-Петербург 75.9
3 Московская область 70.6
4 Республика Татарстан 65.6
5 Белгородская область 64.0
6 Краснодарский край 62.9
7 Воронежская область 61.2
8 Липецкая область 59.5
9 Ханты-Мансийский АО 58.5
1 Калининградская область 57.0

Согласно приведенным данным, по итогам 2018 года лидерами по качеству жизни населения среди российских регионов являются Москва, Санкт-Петербург и Московская область.
Десятку лидеров замыкает Калининградская область, которая по итогам прошлого года была на 11 месте, и, улучшив некоторые показатели качества жизни населения, опередила в 2018 году Тюменскую область.
В большинстве российских регионов показатели качества жизни за 2018 год улучшились. В десяти субъектах Российской Федерации рост составил более чем на 5 позиций, из них самый существенный прирост отмечен в Крыму, Ямало-Ненецком автономном округе и Хакасии.
В рамках вопроса об улучшении качества жизни населения Российской Федерации нельзя обойти вниманием вопрос о повышении пенсионного возраста. В октябре 2018 г. был принят Федеральный закон № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», который вступил в силу 1 января 2019 г.. По мнению специалистов Министерства финансов России, постепенное повышение пенсионного возраста позволит в течение трех лет сэкономить средств государственного бюджета на сумму около 1,3 трлн рублей.
К реализации реформы приступят уже с 1 января 2019 года, при этом все изменения будут производиться поэтапно – с постепенным увеличением «возраста трудоспособности» ежегодно на 1 год, кроме первых двух лет реформы, когда будет предусмотрен льготный выход на пенсию (на полгода раньше). Таким образом, новые нормы пенсионного возраста будут окончательно установлены в 2023 году для мужчин и женщин.
Предусмотрен целый комплекс изменений в пенсионном законодательстве России, касающихся следующих видов пенсий:
страховых пенсий по старости;
социальных пенсий нетрудоспособным гражданам;
для государственных служащих (которым пенсионный возраст уже и так повышается с 2018 года).
В рамках пенсионной реформы предполагается корректировка с 2019 года и в отношении досрочных пенсий:
для получателей пенсии работникам Севера;
для педагогов, медицинских и творческих работников.
По всем этим видам пенсий в той или иной форме будут пересмотрены требования к возрасту возникновения права на их получение. Корректировка начнется с 01.01.2019 года и будет происходить путем поэтапного повышения возраста до предусмотренных новым законом нормативов.
Рассмотрим более подробно каждое из предлагаемых изменений (по видам пенсий и категориям их получателей):
1. Основное изменение, которое предлагалось этим законопроектом в его исходной редакции – это увеличение с 2019 г. возраста выхода на пенсию до 63 для женщин и 65 лет для мужчин (сейчас составляют соответственно 55 и 60 лет). Однако президентскими поправками эти параметры закона были скорректированы. Президент предложил следующие основные меры по смягчению пенсионной реформы:
снижение верхней границы пенсионного возраста женщинам с 63 до 60 лет (т.е. повышение будет не на 8, а на 5 лет);
возможность выйти на пенсию на 6 месяцев раньше предусмотренного законом срока в течение первых двух лет (т.е. для тех, кто по старому закону должен был выйти на пенсию в 2019 и 2020 году);
смягчение условий досрочного выхода на пенсию на два года раньше, чем это предусмотрено новым пенсионным возрастом – сделать это можно будет при наличии стажа 42 года у мужчин и 37 лет у женщин;
возможность льготного оформления пенсий для многодетных матерей, воспитавших не только 5 детей, но и 3-4 (за троих детей – выход на пенсию на 3 года раньше установленного срока, за четверых – на 4 года).
2. Увеличение пенсионного возраста для выхода на страховую пенсию по старости.
В рамках предложенного Правительством законопроекта предусмотрено поэтапное повышение возраста выхода на пенсию, при достижении которого будет назначена трудовая пенсия по старости (которая с 2016 года теперь называется «страховой»). Предусмотрено закрепление возраста на уровне 60 и 65 лет для женщин и мужчин (т.е. увеличение будет одинаковым и составит пять лет).
Производить изменения предлагается ежегодно, увеличивая значение пенсионного возраста: ежегодно на 1 год в течение переходного периода, но с некоторыми корректировками:
в период с 2019 по 2020 г. можно будет выйти на полгода раньше установленного срока;
с 2021 года до окончания переходного периода (т.е. до 2023 г.) значение возраста будет увеличиваться на 1 год.
Определить, в каком году гражданин сможет оформить пенсию по старости, можно исходя из данных таблицы.
Необходимо отметить, что эти изменения никак не повлияют на тех, кто уже на пенсии – они ориентированы только на будущих пенсионеров, которые еще не оформили пенсию по старости по действующим в 2018 году нормативам (55 и 60 лет). Таким образом, первыми предусмотренные изменения коснутся женщин 1964 г. и мужчин 1959 г. – они смогут выйти на пенсию только во втором полугодии 2019 и первом полугодии 2020 года. Женщины 1965 г. и мужчины 1960 г. смогут выйти на пенсию во второй половине 2021 и первой половине 2022 года. Таким образом, под изменения подпадут только те граждане (женщины и мужчины), которые на 2018 год имеют возраст младше 55 и 60 лет.
Закон предусматривает небольшую «компенсационную меру» за столь непопулярное решение: работникам, имеющим продолжительный стаж, право выхода на пенсию будет предоставлено на 2 года раньше установленного пенсионного возраста. Такое снижение предусматривается для женщин, имеющих стаж более 37 лет, при условии достижения 55 лет, и для мужчин, имеющих стаж более 42 года, при достижении 60 лет.
Следует отметить, что сторонники увеличения пенсионного возраста ссылались на границы повышения пенсионного возраста, которые существуют в развитых странах. В последнее десятилетие наблюдается неуклонный рост населения пенсионного возраста. К началу 2018 г. в России зарегистрировано 45 млн пенсионеров, что составляет примерно одну треть населения всей страны. В 1991 г. показатель численности граждан, достигших пенсионного возраста, составлял 32 млн человек при общей численности населения России в 148 млн человек. Следовательно, в течение 27 лет количество пенсионеров в России увеличилось на 10%.
Увеличение численности пенсионеров не является угрожающей тенденцией для государства; такой прирост можно считать вполне естественным. На наш взгляд, проблема заключается в том, что уже многие годы в России не наблюдается рост общей численности населения. То есть, при отсутствии роста населения страны присутствует тенденция к сокращению трудоспособного населения, которое двигает экономику вперед (рис. 1). К началу 2018 г. почти 10 млн российских граждан закончили трудовую деятельность (среди них 770 тыс. инвалидов, 127 тыс