Управление качеством и инновациями в сфере образования

Введение
В настоящее время в российском обществе идет процесс социально-экономического реформирования, который самым тесным образом затрагивает и систему образования, поскольку данная система является одним из ключевых социальных институтов общества. Проблема инноваций в образовании как необходимого условия развития обусловлена влиянием научно-технического прогресса, конкуренции на рынке труда и рынке образовательных услуг. Следовательно, инновации в образовании являются необходимым условием в обучении и подготовке квалифицированных кадров.
Однако проблема внедрения инноваций имеет и обратную сторону, посколькуВведение

любого нового элемента или методики в системе образования непременно ведет к разрушению и элиминации некоторых составных частей уже существующей, исторически сложившейся системы образования. Поэтому возникает вопрос о том, что же такое инновации в системе образования – необходимое условие ее развития и полноценного функционирования или же в первую очередь разрушение уже действующей образовательной структуры.
Внедрение инноваций является основным путем, который позволяет повысить эффективность образовательного процесса. Соответственно, стремление к использованию инновационных технологий в образовательных учреждениях России носит массовый характер.
1. Понятие инновации и основные направления инновационного процесса
Инновация (анг. innovation - «нововведение») - изменение внутри системы; создание и внедрение различного вида новшеств, порождающих значимые прогрессивные изменения в социальной практике.
Научные инновации, продвигающие вперед прогресс, охватывают все области человеческих знаний. Различают социально-экономические, организационно-управленческие, технико-технологические инновации. Одной из разновидностей социальных инноваций являются педагогические инновации.
Педагогическая инновация - это нововведение в области педагогики, целенаправленное прогрессивное изменение, вносящее в образовательную среду стабильные элементы (новшества), улучшающие характеристики как отдельных ее компонентов, так и самой образовательной системы в целом.
Инновационный процесс в российском образовании выражается в предоставлении самостоятельного выбора приемов и способов реализации педагогических технологий, использованием сети Internet и различных медиа-устройств.
Педагогические инновации могут осуществляться как за счет собственных ресурсов образовательной системы (интенсивный путь раз-вития), так и за счет привлечения дополнительных мощностей (инвестиций) - новых средств, оборудования, технологий, капитальных вложений и т. п. (экстенсивный путь развития).
Соединение интенсивного и экстенсивного путей развития педагогических систем позволяет осуществлять так называемые «интегрированные инновации», которые строятся на стыке разноплановых, разноуровневых педагогических подсистем и их компонентов. Интегрированные инновации являются осознанными преобразованиями, происходящими из глубинных потребностей и знания системы. Педагогические инновации повышают общую эффективность педагогической системы.
Огромное значение в работе руководителей школ и других учебных заведений играет анализ и оценка тех инновационных приемов. которые используют преподаватели, а также создание условий для внедрения этих инноваций в учебный процесс.
При формировании разнообразных педагогических нововведений используется ряд критериев, дающих возможность оценки эффективности той или иной инновационной технологии в сфере образования.
Новизна, оптимальность, высокая результативность, а также возможное творческое переосмысление и применение инновационных проектов в образовании в массовом опыте представляют собой основные показатели жизнестойкости педагогической инновации.
Изучением педагогических инновация, их эффективности при внедрении в учебный процесс занимается новая наука – педагогическая инноватика.
Роль инновационных технологий в российском образовании состоит в том, что педагогические инновации позволяют нашему образованию постоянно развиваться и находится в курсе последних педагогических тенденций, поддерживая сложившуюся на протяжении длительного времени репутацию российского образования как одного из самых лучших в мире, чей потенциал позволяет готовить специалистов высокого мирового уровня.
Таким образом, инновационные процессы имеют различный характер и как следствие этого, их классификация по ряду основных признаков предоставляет следующие возможности:
Определение результативность и последующего направления развития инновационного процесса;
Конструирование экономических механизмов для проведения разработки и последующего внедрения инноваций, а также формирования новых организационных форм управления инновационными процессами в зависимости от преобладающего типа инноваций;
Выявление неоднородности инноваций и подбор адекватных методов управления конкретным инновационным процессом, в зависимости от типа инновации.
Педагогическими инновациями могут быть педагогические идеи, процессы, средства; методы, формы, технологии, содержательные программы и т

. п. Прогрессивные нововведения возникают на научной основе и способствуют продвижению практики вперед.
2. Проблема противодействия инновационным процессам в профессиональном образовании
В настоящее время мы можем говорить о том, что произошло обострение потребности в новых знаниях и педагогических технологиях, в переосмыслении таких понятий как новшество, инновация и инновационная деятельность.
Инновационный процесс применительно к социальному институту образования отражает комплексный подход к деятельности по формированию и развитию содержания и организации нового. В частности, это могут быть новые педагогические технологии, новые методические программы, новые учебные предметы и иные новые способы организации как учебной, так и внеучебной деятельности.
Однако существует проблема противодействия инновациям и новшествам в сфере образования, поскольку существует консервативное мнение о том, что существующая на текущий момент времени система образования, сложившаяся еще в советское время, достаточна эффективна, поскольку имеет огромный багаж теоретических и методологических разработок, а потому не нуждается в коренном реформировании и введении принципиально новых подходов и методов обучения.
Однако процесс развития общества не стоит на месте и именно система образования является тем социальным институтом, который должен максимально быстро и чутко реагировать на все изменения в обществе. Соответственно, такой подход представляет собой противоречие, поскольку именно нововведения в сфере образования дают возможность обществу развиваться прогрессивно. Различные новшества в образовательном процессе дают возможность студентам идти в ногу со временем, своевременная осваивая новые подходы к получению знаний и их последующему применению, способствуя полноценному и гармоничному развитию личности ребенка и молодого человека.
Инновационная педагогическая деятельность преподавателей и педагогов представляет собой комплексный целенаправленный процесс создания, распространения и внедрения педагогических новшеств. Цель инновационной педагогической деятельности состоит в конечном итоге в удовлетворении потребности человека в изучении и применении новых средств и методов обучения, что в свою очередь приводит к качественному изменению самой структуры и наполнения педагогического процесса, обеспечению его стабильности, жизнеспособности и эффективности.
Поскольку внедрение любой инновации в процесс производства предусматривает и значительные затраты ресурсов, то важно оценивать целесообразность вложения средств путем оценки эффективности внедрения инновации в каждом конкретном случае.
Если рассматривать различные подходы к классификации нововведений, важно помнить о том, что обобщение и систематизация классификационных признаков и создание на основе этого научно обоснованной классификации инноваций имеет существенную практическую значимость.
Именно грамотная классификация любого процесса или управленческого феномена в итоге позволяет детализировать характеристики любого нововведения и оценивать любое новшество с точки зрения его эффективности и практической пользы.
3. Проблема управления качеством в образовании
Заметными тенденциями развития современного образования в России, особенно это касается экономического, юридического, образования является количественное увеличение числа специальностей, специализаций, вузов, студентов. В определенной мере это отражает структуру современных потребностей общественного развития и прошлые деформации в системе образования. Однако эта тенденция должна сопровождаться позитивным изменением качества образования, и на определенном этапе тенденция роста качества должна опережать количественное увеличение. Мы сейчас находимся на таком этапе, но рост качества образования отстает от изменения количественных характеристик. В этом и проявляется противоречие, а, следовательно, одна из проблем современного образования.
Нельзя дать однозначного ответа на такой вопрос, в какой мере и как структура и количество действующих специальностей в системе образования отражает потребность общества в специалистах. Ни в одной стране мира, в том числе и в наиболее развитых странах, в системе образования нет такого количества специальностей, как в нашей стране. При этом существует явная тенденция увеличения количества специальностей. Такое положение дел усложняет управление образованием, использование специалистов, трудоустройство, решение пограничных проблем научно-технического и экономического развития. А ведь это параметр качества образования.
В России идет непрерывное совершенствование высшего образования. Эго многоплановый процесс. Но хотелось бы остановиться на одном из ключевых направлений реформы - мониторинге эффективности образовательных организаций высшего образования.
Мониторинг проводился дважды за два последних года по 5-6 ключевым показателям деятельности вузов. При этом успешным считается учебное учреждение, преодолевшее пороговые значения как минимум по 50 % показателей. Вот такая, в общем-то, всем понятная и довольно несложная система оценки, вроде бы отражающая все виды деятельности вуза: учебную, научную, инфраструктурную.
Управление качеством образования как процесс предполагает планирование, организацию, руководство, контроль функционирования и развития основных и обеспечивающих процессов