Уголовное право России и принципы международного права

Введение

В настоящее время Уголовный кодекс Российской Федерации исходит из реализации принципов законности, справедливости, равенства граждан перед законом, вины, личной ответственности, гуманизма и демократии, установления приоритета общечеловеческих ценностей в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права.
В современных условиях развития демократического правового государства осмысление фундаментальных проблем, связанных с раскрытием понятия и системы одной из основных отраслей российского права - уголовного права, во взаимосвязи с раскрытием влияния на него принципов и норм международного права, является одной из наиболее актуальных задач, стоящих перед уголовно-правовой наукой. В связи с этим контрольная работа на тему «Уголовное право России и принципы международного права» является весьма актуальной.
Целями проведения настоящего исследования являются изучение проблем при рассмотрении понятия уголовного права, системы уголовного права России и его принципов, а также принципов международного права и их взаимодействия с отечественным уголовным правом, и установление путей решения научных проблем.
Для реализации постановленных целей определены следующие задачи: раскрытие понятия уголовного права, рассмотрение системы и принципов национального уголовного права; раскрытие принципов отечественного уголовного права; рассмотрение международно-правовых основ уголовного права России; выделение практических примеров взаимодействия принципов и норм международного права с российским уголовным правом.
Объектом исследования являются общественные отношения в сфере уголовно-правового регулирования и международно-правовых отношений в России.
Предметом исследования является - уголовное право России и принципы международного права.
С целью познания объективной действительности в ходе исследования применялся метод сравнительно-правого анализа.
Контрольная работа состоит: из настоящего введения; первой главы с двумя параграфами, раскрывающей понятие, систему и принципы уголовного права России; второй главы с двумя параграфами, раскрывающей международно-правовые основы национального уголовного права, и влияние международных принципов и норм на уголовное право России; заключения и библиографического списка.


ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ и СИСТЕМА УГОЛОВНОГО ПРАВА РОССИИ

§ 1. Понятие уголовного права России и его принципы
Уголовное право является сложной отраслью права, что связано с противоречивостью человеческого поведения, способствует упорядочению общественной жизни, оказывает воспитательное и иное позитивное влияние на поведение людей.
В России имеются разные взгляды учёных понятие уголовного права, что связано с возникающими политическими и идеологическими причинами, а также разными субъективными мнениями исследователей.
Так, Г.В. Мальцев считает, что «юристы всё время находятся в поисках определения права».
Стоит отметить, что среди представителей юридической науки по настоящее время отсутствуют единые мнения на определение реального уровня ответственности в уголовном праве.
С одной стороны, имеются стремления использовать уголовное право для регламентации экономических и идеологических отношений, а, с другой стороны, сохраняется взгляд на уголовное право как на отрасль, основной задачей которой является возложение на лиц обязанностей и запретов под угрозой применения уголовного наказания.
Подходы к трактовке понятия «уголовное право» принято связывать с его историческим происхождением и правовой культурой, которое может менять свою направленность параллельно историческим событиям.
Н.С. Таганцев отмечал, что «преступное деяние заключает в себе моменты: отношение преступника к охраняемому законом юридическому интересу (притупление); и отношение государства к преступнику, вызываемое учинённым им преступным деянием (наказание), и поэтому уголовное право может быть конструировано двояко: или на первом плане ставится преступное деяние, по отношению к которому наказание является неизбежным последствием (криминальное право), или же вперед выдвигается карательная деятельность государства и преступное деяние рассматривается только как основание этой деятельности (наказательное право)».
Основам «криминального права» привержены, например, уголовное право Германии, США, Англии, а на идеях «наказательного права» строится уголовное право Польши, Франции и других восточноевропейских стран.
В современной российской правовой культуре термин «уголовное право» объединяет в себе и идеи как преступления, так и идеи наказания.
По моему мнению признаки понятия уголовного права можно трактовать с разных позиций, исходя из уголовного права, его структуры и содержания.
А.В. Наумов считает, что «уголовное право является отраслью, определяющей основания уголовной ответственности и освобождения от уголовной ответственности, объединяющей правовые нормы, которые устанавливают: какие действия являются преступлениями; какие меры наказания применяются к виновным лицам».
А.Э. Жалинский считает, что «в понятии уголовного права выделяются три значения: отрасль права; наука уголовного права, включающей в себя законодательство; и учебная дисциплина».
По мнению А.И. Коробеева «термин «уголовное право» может употребляться как: самостоятельная отрасль права, состоящая из правовых норм, которые складываются в определенную систему; и как наука уголовного права, в предмет которой входит исследование уголовно-правовой доктрины, уголовного законодательства и практики его применения».
Следует согласиться с И.Э. Звечаровским, который указывает, что «предмет отрасли права составляет общественные отношения, предметом отрасли научного знания является уголовный закон, преступление и наказание».
Нормы уголовного права устанавливаются уголовным законом – Уголовным кодексом Российской Федерации (далее – УК РФ), для которого существенны такие признаки как действие во времени и пространстве, структура, определенность.
Исходя из изложенного выше считаю, что уголовное право – это самостоятельная отрасль российского права, включающая систему правовых норм, определяющих преступность и наказуемость общественно опасных деяний и регулирующих правоотношения между лицом, совершившим преступление, и государством.
Принципы уголовного права могут быть разделены на общие и специальные: а) общие принципы выражают основополагающие идеи уголовной ответственности, обусловливают объединение уголовно-правовых норм в отрасль уголовного права; б) специальные принципы раскрывают содержание отдельных элементов механизма уголовно-правового регулирования, и выделяют из себя принципы законотворчества (кодификации) и принципы правоприменения.
Принципы кодификации уголовно-правовых норм имеют непосредственное отношение к источнику права, определяют, как следует выражать уголовно-правовые нормы в законодательстве в соответствии с Конституцией РФ и международного права. В принципы кодификации включаются принципы демократизма, социальной обусловленности, системного выражения уголовно-правовых норм в Уголовном кодексе, соответствия уголовного закона конституционному законодательству и международному праву.
Стоит обратить внимание, что принципы кодификации не получили законодательного признания в России в отличии от международных отношений.
К примеру, принципы кодификации законодательства Европейского союза закреплены в Межинституционном соглашении от 22.12.1998 «Об общих основополагающих принципах (руководящих ориентирах) обеспечения качества законодательного процесса в Европейском Союзе».
Исходя из изложенного выше можно сделать вывод, что отсутствие в науке единых взглядов по границам уголовно-правового регулирования способствует противоречивым изменениям уголовного закона, что может создавать препятствия по противодействию преступности, и также отрыв друг от друга науки и практики может способствовать противоречивости законодательных актов и проблемам правового регулирования в российском государстве.

§ 2. Система уголовного права России
В настоящее время общепризнанное определение системы уголовного права в настоящее время отсутствует и существуют разные взгляды исследователей.
Так, Б.Т. Разгильдиев определяет систему уголовного права как «совокупность взаимосвязанных норм и положений, служащих для образования самостоятельной уголовно-правовой отрасли в правовой системе российского государства, для решения задач в соответствии с уголовно-правовыми принципами».
Данное определение критикует Ю.Е. Пудовочкин, и, по его мнению, «система уголовного права основывается на отраслевых принципах, которые являются составной частью вышеуказанной системы, система служит эффективному решению стоящих перед уголовным правом задач».
В общем исследователи указывают, что система уголовного права состоит из двух подсистем: норм Общей части и Особенной части уголовного права. Общая часть уголовного права включает в себя нормы, предусматривающие общие принципы, в которой закрепляются основные положения, определяющие основания и пределы уголовной ответственности и применения наказания. Особенная часть уголовного права включает в себя нормы, в которых определяются конкретные преступления, а также наказание за их совершение.
Представляется, что уголовно - правовая норма состоит из гипотезы, диспозиции и санкции, поскольку лишь из совокупности всех этих элементов формулируется завершенное, самостоятельное правило поведения, которые как правило складываются из нескольких правовых предписаний, расположенных в разных статьях УК РФ, а иногда - и за его пределами. К примеру, наказание за совершение определённого преступления предусмотрено в конкретной статье Особенной части УК РФ, но субэлементом санкции выступают положения Общей части УК РФ: главы 9 (Понятие и цели наказания. Виды наказаний) и главы 10 (Назначение наказаний).
Тем самым, видно, что выделения Общей части и Особенной части УК РФ является условным, потому как уголовно-правовые нормы одновременно являются системными организациями, состоящими из нескольких предписаний уголовного закона.
«Исследователями выявлены и описаны различные виды уголовно-правовых норм: регламентирующие, предписывающие, запретительные, управомочивающие, обязывающие, стимулирующие, поощрительные и другие. Все нормы данной отрасли права можно подразделить на две группы: а) нормы, формулирующие правило поведения; б) нормы, определяющие правовые принципы, задачи, дефиниции».
Считаю, что закрепление в правовых актах принципов права означает законодательное оформление соответствующей подсистемы правового сознания, имеющей весьма важное значение.
Согласен с мнением С.С. Алексеева: «понятие нормы не перекрывает понятие принципа. Принципы пронизывают содержание права, все элементы правовой системы».
Общепризнано, что принципы уголовного права обеспечивают единообразное применение уголовного закона всеми субъектами правоохранительной деятельности.
Считаю, что также имеет значение их воздействия на совершенствование существующей системы уголовно-правовых норм в ходе законодательной деятельности.
К примеру, «по делу М.А. Асламазян постановлением Конституционного Суда РФ от 27.05.2008 за № 8-П установлено следующее «нормативное положение в УК РФ по контрабанде валюты в силу своей неопределенности не позволяет отграничить преступление от аналогичного ему по объективной стороне административного правонарушения, в нарушение Конституции РФ и международных обязательств РФ создана возможность недопустимой подмены административной ответственности уголовной, что противоречит общепризнанным принципам уголовной ответственности, не согласуется с задачами уголовного законодательства, а также с принципами законности, равенства граждан перед законом и судом, справедливости, гуманизма, закрепленными на основе Конституции РФ и в УК РФ, и не соответствует понятию преступления...»

. В результате чего Федеральным законом от 07.12.2011 за № 420-ФЗ ст. 188 УК РФ – контрабанда, была признана утратившей силу».
Стоит отметить, что несмотря на признание принципов уголовного права важным элементом системы отрасли, именно уголовно-правовые нормы являются основными составляющими системы уголовного права, а образованием более высокого порядка является уголовно - правовой институт.
По мнению С.С. Алексеева, правовой институт - это «компактная совокупность юридических норм внутри отрасли права, которые обеспечивают целостное самостоятельное регулирование группы общественных отношений, содержат в себе общие положения, принципы и обособляются внутри нормативного акта в виде главы».
В специальной литературе выделяются общие, предметные, функциональные, комплексные и смешанные, регулятивные и правоохранительные институты, указывается на возможности выделения в них субинститутов.
Представляется, что источниками уголовного права следует признавать те правовые акты, которые с момента своего создания предназначены для регулирования уголовно правовых отношений. В современном российском уголовном праве содержание уголовно-правовых норм определяется не только в УК РФ, но и в иных источниках: международно-правовые акты, акты об амнистии и нормативно-прецедентные акты судебных органов (в том числе международных).
Уголовное право следует признать, как совокупность уголовно правовых норм, институтов, принципов и внешних форм их выражения, включает в себя соответствующую юридическую практику в сфере уголовно-правового противодействия преступности.
Уголовные правоотношения существуют между государством и субъектом уголовного права, выполняя при этом роль сдерживающего фактора, принуждают субъекта уголовного права к такому поведению, которое предписывается им нормами уголовного права.
Таким образом воплощение уголовно-правовых норм в конкретных правоотношениях отражает функциональное предназначение уголовного права. Уголовное право и уголовно-правовые отношения взаимосвязаны. Уголовно-правовые нормы являются важнейшим средством правового воздействия на уголовно-правовые отношения, которые являются результатом и источником правового регулирования. Тем самым считаю, что уголовно-правовые отношения должны быть включены в содержание и систему уголовного права в качестве одной из важнейших её составляющих.
«Под уголовно-правовыми отношениями принято понимать общественные отношения, возникающие в связи с совершением преступления. При этом большинство исследователей признают также существование - предупредительных уголовных правоотношений, которые возникают с момента введения в действие запрещающих норм уголовного права. Субъектами предупредительных правоотношений следует признать, с одной стороны, государство, с другой – физических лиц. Тем самым, физическим лицам предоставляются права на доступ к соответствующей правовой информации и на свободу и неприкосновенность от необоснованного применения мер уголовно-правового воздействия с возложением обязанности по соблюдению уголовно-правовых запретов, а государство обладает правами по толкованию, изменению уголовно - правовых норм, но с обязательным доведением их до сведения населения путем обнародования».
Данные обстоятельства подтверждают управляющее воздействие норм уголовного права на поведение граждан посредством запрещения совершения ряда общественно опасных деяний.
Можно согласиться с мнением А.И. Бойцова «уголовное право - это не «право для преступников», сколько для всех находящихся под юрисдикцией данного государства».
Также имеются регулятивные уголовно-правовые отношения в силу того, что они реализуются на основе регулятивных норм уголовного права, которые наделяют граждан правами на причинение вреда при защите от опасных посягательств, например, при необходимой обороне, крайней необходимости, исключающих преступность деяния, прописанные в ст. 37-42 УК РФ.
Стоит отметить, что поведение гражданина, реализовавшего соответствующие права, компетентны признать правомерным только суд и прокурорско-следственные органы в рамках уголовно-процессуальных отношений. Данные органы должны всесторонне исследовать обстоятельства дела и дать оценку правомерности действий. Тем самым именно в рамках правоприменительной деятельности устанавливается наличие или отсутствие уголовно-правовых отношений.
Обобщая вышеизложенное хочется отметить, что система российского уголовного права в настоящее время представляет собой объединение нормативных элементов в отрасль, характеризующееся самостоятельностью, устойчивостью, взаимодействием с другими отраслями права и обществом для достижения заданных целей и решения поставленных задач. В единстве и взаимодействии системы, уголовно - правовые нормы, институты, уголовные правоотношения и принципы уголовного права способны выполнить задачи, стоящие перед отраслью в целом: охранять права и свободы человека и гражданина, собственность, общественный порядок и общественную безопасность, окружающую среду, конституционный строй России от преступных посягательств, обеспечивать мир и безопасность человечества, а также предупреждать преступления (ч. 1 ст. 2 УК РФ).


ГЛАВА 2. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО И УГОЛОВНОЕ
ПРАВО РОССИИ

§ 1. Международно-правовые основы уголовного права России
Нормы международного права в уголовном праве России занимают важное место, но не имеют определяющее значение, потому как уголовное право России ориентировано на поддержание общественной безопасности внутри государства с учётом социальных, экономических, политических и иных факторов. Нормы международного права не могут полностью гарантировать эффективность в жизненных условиях России.
Значение международных уголовно-правовых норм в России ограничено в силу положений ч. 1 ст. 1 УК РФ, согласно которой «Уголовное законодательство РФ состоит из УК РФ. Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в УК РФ».
Тем самым единственным нормативным источником уголовно-правовых норм в России является Уголовный кодекс, и в России нельзя признать человека виновным в преступлении и назначить ему уголовное наказание, основываясь на каких-либо иных нормах, кроме тех, что содержатся в УК РФ. Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, должны включаться в УК РФ и не подлежат самостоятельному применению.
Данное предписание связано с необходимостью закрепления гарантий законности в сфере уголовного судопроизводства и исключения аналогии закона по преступности и наказуемости общественно опасных деяний.
В соответствии со ст. ст. 54, 71 Конституции РФ, а также ст. ст. 8, 19 УК РФ уголовной ответственности лицо подлежит только за те деяния, которые содержат признаки состава преступления, предусмотренного УК РФ. При этом данное обстоятельство не означает, что в Уголовный кодекс не могут быть внесены изменения под влиянием норм международного права, особенно, если эти нормы содержатся в положениях конвенций, и в таком случае, нормы международного права выступают источником норм УК РФ.
Стоит отметить, что «в России используется несколько способов реализации норм международного права в уголовном законодательстве:
- отсылка к международным договорам - ст. ст. 11, 355, 356 УК РФ;
- заимствование отдельных международных уголовно-правовых норм, к примеру, признаки преступления, запрещенного ст. 127.1 УК РФ «Торговля людьми», заимствованы из Протокола о предупреждении и пресечении торговли людьми, дополняющем Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности, принятую резолюцией 55/25 Генеральной Ассамблеи от 15.11.2000;
- адаптация уже существующих норм уголовного законодательства во исполнение положений международных договоров, к примеру, расширение числа субъектов взяточничества за счет иностранных должностных лиц и должностных лиц публичных международных организаций под влиянием положений Конвенции ООН против коррупции, принятой резолюцией 58/4 Генеральной Ассамблеи от 31.10.2003, ратифицированной Федеральным законом от 08.03.2006 за № 40-ФЗ».
При этом, международные нормы имеют, хотя и ограниченное, но важное значение в российском уголовном праве.
Согласно ч. 2 ст. 1 УК РФ: «УК РФ основывается на Конституции РФ и общепризнанных принципах и нормах международного права».
В данной статье установлен приоритет конституционных норм над другими правовыми нормами, в том числе международными, но и установлено значение общепризнанных принципов и норм международного права как одной из основ УК РФ. Однако это не означает возможности непосредственного применения норм международного права для привлечения к уголовной ответственности на территории России. Также зарубежные страны не имеют примеров непосредственного применения норм международного уголовного права при миновании национального законодательства.
По моему мнению суть положения ч. 2 ст. 1 УК РФ заключается в том, чтобы отразить в Уголовном кодексе РФ конституционную норму, согласно которой «Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью её правовой системы» (ч. 4 ст. 15 Конституции РФ), и положения ч. 2 ст. 1 УК РФ носят констатирующий характер для подтверждения отсутствия принципиальных противоречий между Уголовным законом и общепризнанными принципами, нормами международного права.
К важным регуляторам судебной практики, связанной с применением норм международного права, относится Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 за № 5 (в ред. от 05.03.2013), в котором дано понятие общепризнанных принципов и норм международного права, выявлены международные договоры, обладающие приоритетом над внутригосударственными законами, установлена иерархия международных договоров, определены критерии правильного применения международного права, а также правовые последствия его неправильного применения, указаны особенности применения правовых позиций Европейского Суда по правам человека.
Считаю, что с учётом широты освещения затронутых проблем, указанное Постановление Пленума Верховного Суда РФ является базовым, определяющим позиции высшего судебного органа страны по одному из важнейших вопросов правоприменения с учётом принципов международного права.
Стоит отметить, что в п. 6 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 за № 5 (в ред. от 05.03.2013) разъясняется, что международными договорами устанавливается обязанность государств обеспечить выполнение предусмотренных договором обязательств путем установления наказуемости конкретных преступлений национальным законом, к примеру, Единая конвенция о наркотических средствах 1961 года, Международная конвенция о борьбе с захватом заложников 1979 года, Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов 1970 года. Также разъясняется, что, когда международные нормы, предусматривающие признаки составов преступлений, должны применяться судами России, то есть в тех случаях, когда норма УК РФ прямо устанавливает необходимость применения международного договора РФ, к примеру ст. ст. 355 и 356 УК РФ.
Тем ни менее вид и размер наказания, которое может быть назначено судом России за совершение деяния, запрещённого международным договором, определяется только на основе положений УК РФ, потому как международно-правовые нормы санкций не содержат.
О значимости международно-правовых норм для решения уголовно-правовых вопросов свидетельствуют нормы Общей и Особенной части УК РФ. Так, в Общей части УК присутствуют положения, применение которых невозможно без обращения к международному праву, а именно: действие уголовного закона в пространстве; ответственность дипломатических представителей иностранных государств и иных граждан, которые пользуются иммунитетом; ответственность иностранных граждан за преступления, совершённые за границей; выдаче иностранных граждан и лиц без гражданства, совершивших преступление за границей