Уголовная ответственность за нарушения правил дорожного движения

Введение

Обеспечение безопасности транспортных систем, имеет ряд проблем. Помимо нарушений в организации дорожного движения, влекущих к вынужденному нарушению Правил дорожного движения (в дальнейшем ПДД РФ).
участниками движения, а как следствие и увеличению количества дорожно-транспортных происшествий (в дальнейшем ДТП) существуют проблемы и уголовно-правового характера. При высоком уровне автомобилизации проблема обеспечения безопасности дорожного движения значительно возрастает, что говорит о необходимости принятия государственных мер для снижения отрицательных последствий повышения автомобилизации на развитие страны и общества.
Стоит отметить, что автомобили обеспечивают перевозку грузов и пассажиров, а также являются единственно удобным видом транспорта в сложных российских условиях. В современной России автомобильный транспорт для многих стал доступен, он необходим гражданам для передвижения и перевозки багажа. Однако самый доступный вид транспорта является источником повышенной опасности, а также является самым опасным видом транспорта.
В вопросах обеспечения безопасности движения транспорта выступают законы Российской Федерации. Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека, и гражданина – обязанность государства». Другими словами на федеральном уровне именно государство обязано обеспечить безопасность своих граждан. Защита прав и свобод человека также гарантируется ст. 45 Конституции РФ.
Следует указать существенное значение транспорта, как в экономической сфере, так и в повседневных сферах жизни общества. Высокий уровень автомобилизации неизбежно ведет к росту ДТП, а текущее состояние аварийности существенно влияет на безопасность движения, жизнь и здоровье участников дорожного движения. Тема настоящей работы «Уголовная ответственность за нарушение Правил дорожного движения» – является актуальной для современного общества.
Объектом настоящей работы явились общественные отношения, связанные с уголовной ответственности за нарушение правил дорожного движения.
Предметом исследования являются уголовные и правовые нормы, устанавливающие уголовную ответственность за невыполнение ПДД РФ.
Целью настоящей работы является изучение действующей правовой базы в области уголовной ответственности за нарушение правил дорожного движения.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- рассмотреть общие положения уголовной ответственности правил дорожного движения;
- изучить объект и субъект уголовной ответственности за нарушение правил дорожного движения;
- исследовать уголовно-правовая характеристика нарушений правил дорожного движения;
- проанализировать проблемы квалификации преступлений предусмотренных статьей 264 УК РФ.
Правовую основу исследования составили нормативно-правовые акты Российской Федерации, регулирующие общественные отношения в сфере безопасности дорожного движения. К ним следует отнести Конституцию Российской Федерации, «Уголовный кодекс Российской Федерации».
Структура работы состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников и литературы.
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПРАВИЛ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
1.1 Общие положения уголовной ответственности правил дорожного движения
Тяжесть последствий дорожно-транспортных происшествий в России многократно выше, чем в других странах. По числу погибших в расчете на 10 тыс. транспортных средств РФ находится на третьем месте в мире и значительно опережает Финляндию – более чем в 5 раз, Швецию – в 7 раз, Японию – почти в 6 раз.
Неосторожная форма вины, присущая большинству правонарушений в сфере эксплуатации автомобильного транспорта, в известной степени определяет специфику мер их предупреждения. Фундаментом обще-социального предупредительного воздействия, несомненно, является культурно-воспитательная и просветительская работа среди участников дорожного движения. Практика показывает, что большинство ДТП совершается из-за незнания правил дорожного движения либо халатного к ним отношения1.
В ряде случаев ДТП детерминировано отсутствием должных морально-этических качеств, что проявляется, например, в «агрессивном вождении» (резкие разгон и торможение, неожиданные перестроения, несоблюдение бокового интервала и дистанции, перестроение в условиях интенсивного движения, нарушение правил проезда в ходе перестроения по отношению к транспортному средству, обладающему приоритетным правом проезда). Значимое место в предупреждении правонарушений в сфере эксплуатации автомобильного транспорта занимают технические меры, связанные непосредственно с организацией дорожного движения.
С учетом положительного опыта использования автоматических систем слежения за поведением участников дорожного движения, накопленного за рубежом, в РФ в текущем десятилетии созданы центры автоматической фиксации административных правонарушений, позволяющие реализовывать концепции «умного» и безопасного города.
В решении задачи мониторинга движения транспортных средств вне пределов городов альтернативой фото-видеофиксации несомненно является спутниковый мониторинг.
Единственным препятствием для реализации космического слежения является отсутствие законодательного закрепления обязательного оснащения всех транспортных средств контроллерами систем спутникового мониторинга. Отдельные технические мероприятия, проводимые в настоящее время, имеют спорный характер.
Так, например, решение уменьшить размеры дорожных знаков, мотивированное существенным снижением расходов на их изготовление, по нашему мнению, приведет к сокращению времени для принятия решения водителем, оборудование в городах разделительной полосы столбиками вертикальной разметки, вызывающими в темное время суток при встречном свечении фар эффект «бегущего пешехода», провоцирует водителя на экстренное торможение.
Перспективным направлением предупредительной работы в исследуемой сфере общественных отношений являются меры виктимологической профилактики, ориентированные, прежде всего на наиболее уязвимые категории участников дорожного движения (пешеходов, велосипедистов, мотоциклистов и др.) с учетом особенностей их возрастной виктимности.
1.2 Объект и субъект уголовной ответственности за нарушение правил дорожного движения
Большинство ученых отмечают свойственность объекта преступления, предусмотренного ст

. 264 Уголовного Кодекса РФ, определение данного элемента состава, является спорным вопросом в сообществе ученых. Одна часть утверждает, что под объектом необходимо считать нормальную и правильную деятельность транспорта, другая группа под объектом полагает безопасность дорожного движения, жизнь и здоровье граждан.
Основным понятием данного закона является понятие безопасности дорожного движения. Федеральный закон «O безопасности дорожного движения» определяет безопасность движения как состояние в процессе движения транспортных средств, защищенности участников складывающихся общественных отношений.
Так же, исходя из ст. 3 Федерального закона, основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются:
приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности;
приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения;
программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения2.
Из выше указанного можно сделать вывод, что приоритетом пользуется жизнь и здоровье граждан.
Субъектом преступления, предусмотренной ст. 264 УК РФ «Нарушение Правил дорожного движения и эксплуатации т.с.» является лицо, управляющее механическим транспортным средством в момент совершения преступления, т.е. общий субъект. Не имеет значения тот факт, есть ли у него водительское удостоверение (вообще не получал или лишен его), или право собственности на автомобиль. В случаях если передача управления транспортным средством совершена лицу не способному в силу обстоятельств вести его (отсутствие навыков вождения, опьянение или по состоянию здоровья) то санкций за данное действие уголовным кодексом РФ не предусмотрено.
Под субъектом преступления необходимо считать водителя находившего в момент совершения преступления за управлением транспортного средства. Им является лицо имеющее право управления транспортным средством соответствующей категории, лицо лишенное его, лицо, не имевшее ранее прав управления или лицо производящее обучение вождению на предназначенном для этого механическом транспортном средстве с двойным управлением.
Субъектом преступления предусмотренного ст. 264 УК РФ является физическое лицо (водитель), которое способно отдавать отчёт в своих действиях и руководить ими, управляющее механическим транспортным средством. Субъектом преступления данной статьи не может являться лицо, не достигшее 16 лет. В случаях если водителю, допустившего нарушение Правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека или причинение смерти одному лицу или нескольким лицам не принадлежит транспортное средство, которым он управлял в момент правонарушения и (или) не имеет соответствующих водительских прав его деяние так-же квалифицируется по ст. 264 УК РФ.
2 ОСОБЕННОСТИ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПРАВИЛ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
2.1 Уголовно-правовая характеристика нарушений правил дорожного движения
Многоплановость и сложность общественных отношений, складывающиеся в сфере дорожного движения, обусловливаются наличием множества нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность в данной сфере, совокупность которых представляет собой систему, включающую в себя Федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, отраслевые и межотраслевые нормативные правовые акты, законодательные и подзаконные акты субъектов Российской Федерации. За нарушения правил предусмотрена административная и уголовная ответственность. Составы преступлений сгруппированы в главе 27 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Статья 264 Уголовного кодекса РФ предусматривает ответственность лица, нарушившего правила дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, либо его смерть. В соответствии с ч. 1, 2 ст. 264 УК РФ преступным последствием является причинение по неосторожности тяжкого вреда здоровью человека;
ч. 3, 4 — деяние, повлекшие по неосторожности смерть человека, а ч. 5, 6- деяния, повлекшие по неосторожности смерть двух или более лиц. Для определения всех признаков состава преступления, предусмотренного данной статьей УК РФ, необходимо, чтобы общественно опасное действие (либо бездействие) лица выражалось в нарушении правил безопасности движения или правил эксплуатации3.
Уголовная ответственность, по данной статье УК РФ, наступает независимо от того, где было допущено нарушение правил дорожного движения, например, на шоссе, улице, во дворе дома, и т. д. Состав преступления является материальным, что означает, что преступление считается оконченным с момента причинения тяжкого вреда здоровью человека, либо его смерти. Обязательным же признаком объективной стороны состава преступления, предусмотренного данной статьей, является наличие причинной связи между нарушением правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств и наступившими преступными последствиями.
Субъективная сторона преступления, предусмотренного ст. 264 УК РФ характеризуется неосторожной виной в виде:
1) Легкомыслие. Данная вина характеризуется тем, что лицо, предвидит возможность наступление общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но самонадеянно рассчитывает на их предотвращение;
2) небрежность. Данная вина характеризуется тем, что лицо не предвидит возможности наступления указанных в ст. 264 УК РФ преступных последствий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло их предвидеть4.
Также стоит заметить следующее, что нарушение правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств может быть совершено и умышленно, однако, при этом отношение к наступившим преступным последствиям этого нарушения всегда будет являться неосторожным.
Непосредственным объектом преступления, предусмотренного статьей 264.1 УК РФ, выступают общественные отношения по поводу установленного правилами порядка управления автомобилями или иными транспортными средствами и их эксплуатации.
Предметом преступления, в данном случае, является транспортное средство