Требования к личности офицеров полиции зарубежных стран

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность данной темы состоит в анализировнии требований к офицерам в зарубежных странаах, таких как США, Великобритания, Германия. Необходимо рассмотреть помимо требований особенности подготовки офицерских кадров.
Основной причиной выбора этих стран является то обстоятельство, что преимущественно в странах ближнего зарубежья система подготовки офицерских кадров для основывалась на принципах советской военной педагогики. Изучение показало, что за последние десятилетия каких-либо кардинальных изменений в подготовке офицеров в указанных странах не произошло, и она остается весьма сходной с системой подготовки, существующей в настоящее время в Российской Федерации. Именно поэтому предполагается, что наибольший интерес будут представлять особенности формирования профессиональной ответственности у обучаемых военно-учебных заведений стран дальнего зарубежья.
Рассмотрение требований для офицерских кадров в развитых зарубежных стран имеет много общих черт, но также имеется своя специфика в каждой стране, свои истоки и традиции. Общим является то, что система требований офицерских кадров как лиц, призванных занимать ключевые позиции в национальных армиях, носит организованный и целенаправленный характер.
ГЛАВА 1. Требования, предъявляемые к офицерам
1.1 Требования, предъявляемые к офицерам в США
Полицейские органы являются одним из звеньев системы уголовного производства США, в которую также входят суды и органы системы исполнения наказаний. Американские штаты имеют свою собственную иерархическую систему должностей полиции. Именно поэтому, кстати, нельзя обозначить всю систему правоохранительных органов общим названием «полиция США». Однако имеются стандартные звания, которые присутствуют в большинстве отделений.
Интересно: в американской полицейской системе нет такого понятия, как выслуга лет, поэтому многие в самом начале получают звание «офицера» и с ним же уходят на пенсию.
Кто может стать полицейским? Желающие поступить на службу должны соответствовать следующим критериям:
– наличие американского гражданства;
– возраст от 21 года (в некоторых случаях устанавливается и максимальный возраст 35 лет);
– хорошие физические, медицинские и психологические качества;
– отсутствие судимостей и правонарушений вообще;
– наличие действующей лицензии на вождение транспортного средства;
– обучение в школе полиции или академии.
Кандидат, совершивший когда-либо преступление, не может быть полицейским. Большинство подразделений полиции не нанимают персон, имеющих даже незначительные нарушения закона.
Предпочтение отдается тем, кто служил в армии до этого. Любой полицейский начинает работу с патрулирования улиц. Это обязательно для всех, поскольку иначе невозможно понять и осознать специфику работы.
Проверка (Background investigation). Сначала - долгий письменный тест на проверку знаний и способностей. Сюда входит знание основные школьных предметов (математика и естественные науки), языка (конечно же английского) а также способности к аналитическому мышлению и хорошая память. Успешно сдавший экзамен кандидат подвергается тщательной проверке, которая обычно осуществляется работниками детективного подразделения.
Детективы посещают и опрашивают соседей, друзей, членов семьи, священиков, учителей и бывших сотрудников кандидата. Некоторые департаменты требуют от кандидата проверки на детекторе лжи.
1. Проверяется криминальное прошлое кандидата на основе информации Федерального Бюро Расследований и данных, имеющихся в местных файлах.
2. Детективы также получают копию кредитной истории кандидата - плохая кредитная история кандидата означает, что у него недостаточно ответственности и вряд ли из него получится хороший полицейский.
3. Проверяющие распечатывают копию записей водителя. Они изучают эти записи для обнаружения знаков лихачества, например, превышение скорости, не говоря уж о вождении в состоянии опьянения.
Собранная информация распределяется по трем файлам - криминальная история кандидата, кредитная история и водительская история. Так начинает заполняться досье - сначала на кандидата, а потом и полицейского. На этой стадии проверки иногда обнаруживается, что кандидат - домашний насильник, или наркоман, или даже бывший заключенный. За последние 5 лет подразделение, ответственное за проверку, обработало дела 86 тыс. кандидатов, из которых было зачислено 12 тыс.Прошедший проверку кандидат допускается к сдаче дальнейших тестов и экзаменов.
Следующий тест - психологический. Его цель - определить, насколько кандидат стабилен психологически и каков его "облико морале". Легчайшие проявления социально ненормального поведения приводят к немедленному отсеву.
Проверяется также отношение кандидата ко лжи, обману и воровству. (Автор вспоминает совсем не смешной вопрос "Таскали ли вы канцелярские скрепки на прошлой работе?").
Последний раунд - проверка кандидата на физическую силу, выносливость и ловкость. Сюда входят типичные армейские упражнения - бег на дальние дистанции, приседания и отжимания (максимальное количество за фиксированный промежуток времени), прыжки через ров и преодоление полосы препятствий с "куклой" весом до 70 кг.Требования тестов одинаковы для мужчин и женщин.
Кандидат, который прошел батарею тестов, предстает перед комиссией, состоящей из офицеров полиции, членов городской администрации (подчас даже мэра) и представителей общественности

. Все они задают вопросы кандидатам. Эта комиссия и определяет судьбу будущего полицейского.
1.2 Требования, предъявляемые к офицерам в Великобритании
Офицерский корпус вооруженных сил формируется как за счет выпускников военных училищ (кадровый офицерский состав), так и за счет выпускников гражданских вузов, вербуемых по контрактам (состав краткосрочной службы).
Помимо этих двух категорий, в британской армии существует небольшая прослойка офицеров (порядка 5%), которые начинали свою службу рядовыми и затем окончили установленные курсы подготовки и переподготовки. Последнюю категорию используют, как правило, на низших административных и технических должностях. Младший офицерский состав укомплектован в основном за счет офицеров краткосрочной службы (до 10 лет, но не менее 3 лет в вооруженных силах и не менее 5 лет затем в резерве).
Немаловажная роль в вооруженных силах Великобритании отводится физической подготовке (рост от 175 до 190 см), которое проверяется специальной медицинской комиссией. Ежегодно офицеры сдают нормативы по физической подготовке. Тем, кто их не выполнил, дается две недели на тренировки. Если же офицер повторно не сдает зачет, то его направляют на медицинское освидетельствование. В случае если офицер физически здоров, с него удерживаются деньги. Если и это не помогает, то этот офицер понижается в звании. Кроме того, учитываются интеллектуальные, личностные и другие качества кандидатов, выявляемые психодиагностическими подразделениями медицинской службы органов внутренних дел.
Требования к образовательному уровню кандидата на службу зависят от той должности, на которую он претендует. При назна чении на более высокие должности в Великобритании наличие соответствующего специального образования обязательно (8-9 классов). Следует обратить внимание, что ведомственное (полицейское) образование в Великобритании интег рируется на основе принципов так называемого Болонского процесса, вследствие чего сформи ровались три универсальные ступени полицейского (образования):
- бакалавр полиции — базовое полицейское образование, дающее право на осуществление простейших видов деятельности в сфере охраны общественного порядка;
- специализированное полицейское образование на основе бакалавриата — постоянное участие в сертифицированных курсах и семинарах, окончание которых дает право на осуществление специальных видов полицейской деятельности (детективная, антитеррористическая и т. д.);
- магистратура — получение образования полицейского менеджера, то есть гражданской специальности, дающей право на занятие средних и высших должностей.
В различных полицейских формированиях могут применяться дополнительные требования и ограничения, связанные с умением плавать, иметь водительские права, владеть спецтехникой и т.д. Полный перечень ограничений приведён в циркуляре Министра внутренних дел Великобритании о рекрутинге в органы полиции.
1.3 Требования, предъявляемые к офицерам в Германии
Согласно § 116 Основного закона и закону «О федеральной службе», к кандидатам на должность госслужащего предъявляются следующие требования: гражданство Германии или какой-либо из стран Европейского Союза; предоставление гарантии в любое время вступиться за свободу, конституционный и демократический строй Германии. Кроме того, дополнительно к сотрудникам полиции предъявляются следующие требования: рост не ниже 163 сантиметров (для женщин), 165 сантиметров (для мужчин) и не выше 195 сантиметров; пригодность к службе в полиции по заключению врача; наличие водительских прав третьего класса, или  по новым стандартам – категории Б, при наличии уважительных причин (например, возраст) разрешено предоставить свидетельство к окончанию обучения в органах полиции; отсутствие судимостей; годность к службе в полиции по силе духа и характера.
Необходимо также обладать: готовностью к работе, социальной компетентностью (ведением), мобильностью и подвижностью, хорошим физическим и моральным состоянием, пониманием демократии, способностью к физическим и психическим нагрузкам, способностью к работе в коллективе, коммуникабельностью, гражданским мужеством, умением принимать решения, положительным внешним видом. В полиции ФРГ существуют следующие категории сотрудников. В качестве начальной должности в полиции используется понятие «стажер» (Polizeirat, Polizeimeister-Polizeiratanwarter).
Согласно абз. 1 § 2 Постановления о карьерной лестнице в федеральной полиции Германии служащие полиции Германии подразделяются на средний, повышенный и высокий уровни. После сдачи квалификационного экзамена и проверки лица допускаются к службе в полиции на следующие должности: – средний уровень: в качестве начальной должности – мастер полиции (der Polizeimeister), в качестве повышенной должности – старший мастер полиции (der Polizeiobermeister) или главный мастер полиции (der Polizeihauptmeister).
Эти сотрудники должны иметь среднее образование и, по возможности, получать профессиональное образование. Они должны понимать английский язык. Минимальный возраст – 16 лет, максимальный – 24 года, с 2010 года – 27 лет. В период работы они проходят двухгодичное обучение и специальную практику: – повышенный уровень: в качестве начальной должности – комиссар полиции (der Polizeikomissar), в качестве повышенной должности – верховный комиссар полиции (der Polizeioberkomissar), главный комиссар полиции (der Polizeihauptkomissar) или первый главный комиссар полиции (der Erster Polizeihauptkomissar).
Указанные сотрудники должны иметь стаж работы в федеральной полиции, иметь или получать общее или специальное высшее образование и быть не моложе 31 года к моменту назначения