Трансакционные издержки коммунальная собственность

ВВЕДЕНИЕ
Трансакция  – это не обмен товарами, а  отчуждение и присвоение прав собственности и свобод, созданных обществом. Такое определение имеет смысл в силу того, что  институты обеспечивают распространение воли отдельного человека за пределы области, в рамках которой он  может влиять на окружающую среду непосредственно своими действиями, т. е. за рамки физического контроля, и, следовательно, оказываются трансакциями в отличие от индивидуального поведения как такового или обмена товарами.
Теория  прав собственности - один из наиболее ярких примеров так называемого «экономического империализма», явления, чрезвычайно характерного для эволюции неоклассического анализа в последние десятилетия.
Обмен, сопровождаемый передачей прав собственности, порождает трансакционные издержки. Одни издержки, такие как затраты на поиск информации, на ведение переговоров и принятие решения, затраты на измерения, заключение договоров возникают еще до заключения договора, другие — затраты на предупреждение возможного недобросовестного (оппортунистического) поведения контрагентов, на контроль за соблюдением условий сделки и предотвращения уклонения от точного соблюдения договора на спецификацию (определение) и защиту прав собственности, затраты на защиту от третьих лиц - возникают после заключения договора. Величина трансакционных издержек зависит от четкости определения (спецификации) прав собственности. Наличие трансакционных издержек, не находящих отражения в рыночной цене, снижает эффективность рыночной экономики.
Целью работы является рассмотрение трансакционных издержек и режимов собственности.
В рамках достижения поставленной цели необходимо рассмотреть следующие задачи:
1. изучить права собственности и их структуру;
2. проанализировать трансакционные издержки как центральную объясняющую теорию режима прав собственности.
1. ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ И ИХ СТРУКТУРА
В философской и экономической литературе существуют разные толкования собственности как научного понятия. Французский социалист Прудон писал: «Собственность - это кража». Противоположный взгляд на собственность имел английский философ и экономист Джон Локк, который писал: «Без собственности нет справедливости». Французский социалист-утопист Сен-Симон считал, что «наиболее важный вопрос, подлежащий разрешению – это вопрос о том, как должна быть организована собственность для наибольшего блага всего общества в отношении свободы и в отношении богатства».
В «Манифесте коммунистической партии» классики марксизма провозглашают: «Коммунисты могут выразить свою теорию одним положением: уничтожение частной собственности».
С позиции современного неоинституционализма система собственности – это сумма экономических отношений по поводу редких ресурсов, вступив в которые отдельные члены общества противостоят друг другу. Из данного определения вытекает следующее:
1) отношения собственности выводятся исходя из редкости и ограниченности ресурсов;
2) отношения собственности трактуются как отношения между людьми, а не как отношения «человек-вещь»;
3) с точки зрения общества права собственности выступают как «правила игры», т.е. это совокупность социальных норм, регулирующих доступ к редким ресурсам и санкционирующих те или иные экономические действия. Такие нормы либо фиксируются юридическими законами, либо устанавливаются и защищаются другими социальными механизмами: обычаями, моральными установками, религиозными заповедями (в юридической науке это называется «право собственности в объективном смысле»);
4) с точки зрения индивидуальных агентов собственность – это право контроля экономических ресурсов и жизненных благ определёнными субъектами. Право контроля выступает как «пучок правомочий» на приятие решений по поводу использования ресурсов (в юридической науке это называется «право собственности в субъективном смысле»). Американский экономист Г. Демсец пишет: «Не ресурс сам по себе является собственностью – пучок или доля прав по использованию ресурсов. Вот это составляет собственность».
5) полный набор «пучка правомочий» (прав собственности) по мнению английского юриста Э.Оноре состоит из 11 элементов:
- право распоряжения;
- право владения;
- право пользования;
- право на доход;
- право суверена;
- право на безопасность;
- право на передачу прав по наследству или завещанию;
- право на бессрочность;
- запрещение вредного использования;
- ответственность в виде взысканий;
- право на остаточный характер.
6) каждый такой «пучок правомочий» может расщепляться так, что одна часть правомочий начинает принадлежать одному человеку, вторая часть – другому и т.д.;
7) на рынке любой акт купли-продажи есть по существу обмен правомочий. Из трактовки следует, что товар - это определённая сумма не только физических характеристик, но также связанных с ним прав и юридических ограничений. Поэтому ценность товара определяется совокупностью всех этих факторов. Так, например, жилой дом имеет разную ценность, когда его хозяин вправе запретить строить рядом с домом бензоколонку, и когда он лишён такого права.
8) необходимым условием эффективной работы рынка является спецификация и защита прав собственности. Специфицировать права собственности – это значит ответить на три взаимосвязанных вопроса: «кто собственник?», «чем владеет?», «каким образом осуществляется наделение собственности?». Цель спецификации - создание условий для приобретения прав собственности теми, кто ценит их выше и кто способен извлечь из них большую пользу. Тем самым обеспечивается эффективное распределение ресурсов, поскольку в ходе обмена они перемещаются от менее производительного к более производительному использованию. Обратная спецификация явления – размывание прав собственности– имеет место тогда, когда права собственности неточно установлены, плохо защищены и подпадают под разного рода ограничения.

2. ТРАНСАКЦИОННЫЕ ИЗДЕРЖКИ КАК ЦЕНТРАЛЬНАЯ ОБЪЯСНЯЮЩАЯ ТЕОРИИ РЕЖИМА ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ
2.1 Категории трансакционных издержек
В соответствии с контрактным взглядом теории прав собственности на общество базовой единицей как в ней, так и в родственных ей концепциях признается акт экономического взаимодействия, сделка, трансакция. Категория трансакции охватывает как материальные, так и контрактные аспекты обмена

. Она понимается предельно широко и используется для обозначения как обмена товарами, так и обмена различными видами деятельности или юридическими обязательствами, сделок как долговременного, так и краткосрочного характера. Издержки по осуществлению трансакций выступают главным фактором, определяющим структуру и динамику различных социальных институтов.
Определение трансакционных издержек было введено Р. Коузом в 30-е годы в его статье «Природа фирмы». Оно было привлечено для объяснения существования таких противоположных рынку иерархических структур, как фирма. Специфику функционирования фирмы Коуз усматривал в подавлении ценового механизма и замене его системой внутреннего административного контроля. С его точки зрения, некоторые трансакции дешевле производить внутри фирм, не прибегая к посредничеству рынка. Трактовка Коуза подверглась затем корректировкам и модификациям, но понятие трансакционных издержек было удержано западной экономической теорией и приобрело со временем огромную аналитическую значимость.
Даже простое перечисление имеющихся определений много говорит о содержании данной категории: «издержки по обмену правами собственности», «издержки по осуществлению и защите контрактов», «издержки получения выгод от специализации и разделения труда». В их составе Й. Барцель выделяет "издержки измерения", Дж. Стиглер — "информационные издержки", О. Уильямсон — "издержки оппортунистического поведения", М. Йенсен и У. Меклинг — "издержки контроля за поведением исполнителя (агента)".
Итак, чем сильнее в экономике интенсивность обмена, тем выше при прочих равных условиях уровень трансакционных издержек.
В западной литературе обычно выделяются пять классов издержек трансакции, хотя, отметим, никакой общепринятой классификации не существует.
1. Издержки поиска информации. Перед тем, как будет совершена сделка или заключен контракт, нужно располагать информацией о том, где можно найти потенциальных покупателей и продавцов соответствующих товаров и факторов производства, каковы сложившиеся на данный момент цены. Издержки такого рода складываются из затрат времени и ресурсов, необходимых для ведения поиска, а также из потерь, связанных с неполнотой и несовершенством приобретаемой информации.
2. Издержки ведения переговоров. Рынок требует отвлечения значительных средств на проведение переговоров об условиях обмена, на заключение и оформление контрактов. Ключевой инструмент экономии такого рода затрат — стандартные (типовые) договоры.
3. Издержки измерения. Каждой продукт или услуга — это комплекс характеристик. В акте обмена неизбежно учитываются лишь некоторые из них, причем точность их оценки (измерения) бывает чрезвычайно приблизительной. Иногда интересующие качества товара вообще неизмеримы и для их оценки приходится пользоваться суррогатами (например, судить о вкусе яблок по их цвету). Измерение — это квантификация информации: "Фактически никакой товар, предлагаемый на продажу, не свободен от издержек по измерению его свойств".
Сюда относятся затраты на соответствующую измерительную технику, на проведение собственно измерения, на осуществление мер, имеющих целью обезопасить стороны от ошибок измерения и, наконец, потери от этих ошибок. Издержки измерения растут с повышением требований к точности.
4. Издержки спецификации и защиты прав собственности. В эту категорию входят расходы на содержание судов, арбитража, государственных органов, затраты времени и ресурсов6 необходимых для восстановления нарушенных прав, а такжи потери от плохой их спецификации и ненадежной защиты.
5. Издержки оппортунистического поведения. Это самый скрытый и, с точки зрения экономической теории, самый интересный элемент трансакционных издержек. Сам термин  "оппортунистическое поведение" — был введен О. Уильямсоном.
Оппортунистическим считается поведение, уклоняющееся от условий контракта. Сюда относят различные случаи лжи, обмана, бездельничанья на работе и т. д. Издержки этого типа возникают из-за асимметрии информации и связаны с трудностями точной оценки пост-контрактного поведения другого участника сделки.
Как уже было отмечено, трансакционные издержки — центральная объясняющая категория теории прав собственности и родственных ей концепций. Их сторонники рассматривают любые социальные институты как средства по экономии трансакционных издержек. Всякой экономической организации соответствует особая конфигурация трансакционных издержек.
Именно относительными различиями в уровнях и структуре издержек трансакции объясняют теоретики прав собственности все многообразие форм хозяйственной и социальной жизни.
Исследовательская стратегия теоретиков прав собственности обычно сводится к сравнению альтернативных механизмов координации экономической деятельности и объяснению нетрадиционных видов деловой практики вариациями в трансакционных издержках. Упор на сопоставительном анализе связан с тем, что, по общему признанию, трансакционные издержки не поддаются прямому измерению. Единую попытку количественно оценить их уровень на материале экономики США предприняли Дж. Уоллис и Д. Норт.
Для определения издержек трансакции Дж. Уоллис и Д. Норт пользуются следующим критерием: с точки зрения потребителя, этими издержками являются все его затраты, стоимость которых не входит в цену, уплачиваемую им продавцу; с точки зрения продавца, этими издержками являются все его затраты, которые он не нес бы, если бы "продавал" товар самому себе.

2.2 Трансакционные издержки и формы собственности
Выделяются следующие режимы собственности: общая, коммунальная, частная и государственная. Рассмотрим сущность, преимущества и недостатки каждого из них.

Рисунок 1 - Режимы собственности
Как уже отмечалось, в стандартных неоклассических моделях трансакционные издержки не присутствуют, т.е. молчаливо принимаются равными нулю. Свою главную заслугу теоретики прав собственности видят в отказе от этой предпосылки как нереалистичной и введении в научный оборот идеи положительных издержек трансакции. Согласно теореме Коуза, именно благодаря положительным трансакционным издержкам права собственности имеют значение. Будучи раз установленными, права собственности начинают определять сравнительную привлекательность возможных способов поведения, делают одни виды деятельности более дорогостоящими, чем другие