Типы контрактов в проектной деятельности. Организация подрядных торгов

Введение

Актуальность работы. Растущая конкуренция и изменяющаяся рыночная среда любой современной компании или организации требуют от них быстрого и эффективного реагирования на эти события посредством различных проектов. Сегодня даже традиционная производственная компания вынуждена заниматься проектной деятельностью. Проектно-ориентированные компании активно развиваются - в сфере консалтинговых и аудиторских услуг, строительства и ремонта, разработки программного обеспечения, организационных и рекламных мероприятий и многого другого. Чаще всего успех приходит к тем компаниям, менеджеры которых знают и сознательно используют конкретные методы и инструменты для управления проектами. И наоборот, игнорирование этих методов и инструментов управления проектами по принципу «при необходимости» приводит к значительным финансовым проблемам и потере рыночных позиций.
Среди предположений, которые способствуют росту национальной экономики, формирование нового поколения знаний и навыков среди менеджеров, нужно использовать современный проектный подход для развития процессов управления на различных уровнях, ориентируя эти процессы для получения окончательных результатов со временем и минимальные затраты, а также освоение методологии управления проектами в качестве нового прогрессивного инструмента управления.
Объект исследования: виды договоров в проектной деятельности. торги
Объект исследования: процесс управления проектом.
Цель работы: рассмотреть виды договоров при планировании деятельности, организации договорных операций.
Для достижения этого необходимо решить следующие задачи:
- рассмотреть виды контрактов в проектной деятельности;
- проанализировать организацию подрядных торгов.
1 Типы контрактов в проектной деятельности
Отношения между участниками проекта основываются на договоре (контракте).
Договор - это взаимное соглашение, которое обязывает продавца (поставщика услуг) предоставить товары, услуги или результаты работы, а покупателя - предоставить продавцу соответствующую денежную или другую встречную компенсацию. Контракты касаются юридических обязательств, связанных с передачей технологии, строительством зданий, приобретением и установкой машин и оборудования, а также финансированием [1].
Основные положения о регулировании заключения и исполнения операций, а также общие положения о договорах сформулированы в первой части Гражданского кодекса Российской Федерации и разработаны во второй части. Вторая часть ГК РФ дает юридическое толкование всей системы договорных отношений, которая может быть реализована субъектами хозяйствования, и устанавливает права, обязанности и ответственность сторон договора.
В соответствии с принципом свободы договора, закрепленным в гражданском праве, участники проекта имеют право самостоятельно определять, с кем и на каких условиях заключать договор, для каких и в каких объемах использовать вложенные средства.
Договор является юридическим и оперативным документом, в котором фиксируются соглашения, достигнутые сторонами, и условия их выполнения. Основным типом договоров (соглашений), регулирующих инвестиционную деятельность, являются договорные соглашения, в соответствии с которыми (исполнительная) сторона обязуется выполнять конкретную работу от имени другой стороны (клиента) и передавать ее результат Заказчику, а Заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (глава 37 ГК РФ).
Договор, регулирующий капитальные вложения, является договором строительства.
В соответствии с договором строительного подряда подрядчик соглашается построить конкретный объект или выполнить другие строительные работы от имени заказчика в течение срока действия контракта, и заказчик соглашается создать необходимые условия для выполнения подрядчиком работ, принять результат и оплатить согласованную цену.
Подрядчик обязан выполнять строительные и связанные с ними работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другими требованиями, а также со сметой, определяющей цену работ.
Следует отметить, что в большинстве промышленно развитых стран (кроме Франции) гражданское право не содержит специальных правил для строительного подряда договоров. Как правило, общие правила таких договоров и типовые формы договоров разрабатываются авторитетными специализированными организациями (например, форма AIA Американского института архитекторов-условия; типовая форма условий института гражданского строительства Соединенного Королевства - условия ICE и т.д.). Наиболее известной является модель типовой формы международных строительных контрактов, разработанная Международной федерацией инженеров-консультантов в сотрудничестве с Европейской федерацией строительства и одобренная Ассоциацией генеральных подрядчиков Америки, Межамериканской федерацией промышленного строительства, Международной федерацией подрядчиков Азии и западная части Тихого океана, согласно международным строительным контрактам.
Учитывая растущую сложность промышленных контрактов, ЮНИДО (Организация Объединенных Наций по промышленному развитию) разработала четыре типовые формы для строительства заводов по производству удобрений в развивающихся странах в следующих условиях в начале 80-х годов [2]:
1) разовый платеж по проекту «под ключ» - «Типичная форма контракта ЮНИДО на проект «под ключ» с единовременным платежом за строительство завода по производству удобрений, включая руководства и технические приложения "(UNIDO / PC

. 25 / Eev. 2);
2) единовременный платеж за доставку полу-соединенного объекта - «типичная форма контракта ЮНИДО на поставку полу-соединенного объекта для строительства завода по производству удобрений, включая руководства и технические приложения» (ЮНИДО / ПК 74 / ред. L);
3) контракт о возмещении расходов - «Стандартная форма контракта ЮНИДО на возмещение затрат на строительство завода по производству удобрений, включая руководства и технические приложения» (UNIDO / PC. 26 / Rev. 2);
4) контракт на поставку ноу-хау и инжиниринговых услуг - методические пособия, содержащие пояснительные статьи договора о лицензировании и инжиниринговых услугах по строительству завода по производству удобрений, в том числе технического применения (UNIDO / PC. 73 ).
Эти четыре типовые формы сопровождаются одним списком из 46 основных статей и 29 технических приложений. Основные различия между ними касаются рабочей нагрузки подрядчика, способа оплаты и типа строительной площадки. Стандартные формы UNIDO - это руководящие принципы, которые четко указывают сбалансированные обязательства частей и могут использоваться при строительстве любого промышленного здания.
Существует большое количество классификаций контрактов, основанных на различных характеристиках.
2. Организация подрядных торгов
Торги - это способ покупки товаров, размещения заказов и подписания контрактов, который включает в себя предложения от различных поставщиков или подрядчиков по определенному предварительному контракту и подписание контракта с теми из них, чье предложение более выгодно для участников торгов по ценам или другим коммерческим условиям. Целью проведения торгов является повышение эффективности производства, качества строительства и надежности установок, построенных на основе конкуренции.
Вид аукциона [3]:
1. Открытый - к участию приглашаются все заинтересованные организации, как российские, так и зарубежные. На открытых аукционах обычно размещаются заказы на стандартное оборудование и мелкие подрядные работы.
2. Открытый с предварительно квалифицированными участниками.
3. Закрытый - только по приглашению некоторых участников. Некоторые компании участвуют, и им отправляются специальные приглашения. Заказы на уникальное, сложное и специальное оборудование размещаются на закрытых аукционах и так далее.
4. Индивидуальные с организацией, выбранной клиентом. На некоторых аукционах их организаторы обращаются в одну компанию без привлечения конкурентов, но в отношении внешней формы и порядка проведения торгов в соответствии с правилами этой страны. Индивидуальные аукционы проводятся в исключительных случаях, когда оборудование или товары могут быть приобретены у монопольной компании, а регулярный контракт для государственных организаций запрещен законом.
5. В последнее время, с развитием интернет-технологий, аукционы проводятся в основном в форме электронных аукционов, когда информация публикуется на сайте специализированной организации-организатора аукциона. Он также принимает предложения и организует процесс отбора победителя.
Слово «тендер» часто используется в процессе торгов. Это может иметь разные значения[5]:
- уведомление о предстоящих торгах, приглашение ряда компаний с необходимой базой для проведения торгов, специальное приглашение на закрытые аукционы;
- комплект тендерной документации;
- форма предложения, разработанная организатором конкурса в контексте конкурсной документации;
- предложение от организации, желающей принять участие в аукционе;
- закрытая процедура (без приглашения от участников тендера), которая определяет подрядчика, с которым будет заключен контракт.
Основные участники процесса контрактных торгов.
1. Лицо-заказчик, для которого создается объект аукциона. Он выполняет следующие функции во время переговоров:
- может принять решение о проведении договорных аукционов;
- определяет лицо, которое будет выступать в качестве организатора аукциона;
- проверяет работу организатора аукциона и принятие участие в работе конкурсной комиссии через ее представителей;
- ставит окончательные условия договора и заключает его.
2. Организатором аукциона является лицо, которому клиент поручил провести аукцион. Он выполняет следующие функции:
- готовить документы на предложение, публиковать объявления и отправлять приглашения;
- сформировать конкурсную комиссию;
- руководит и контролирует деятельность конкурсной комиссии и консультационных организаций, занимающихся подготовкой необходимой документации;
- утверждает результаты аукциона;
- рассматривает апелляции на решение конкурсной комиссии;
- ликвидирует конкурсную комиссию;
- несет все расходы по подготовке и проведения аукциона.
3. Тендерный комитет (ТК) является постоянно действующим или временным органом, созданным клиентом или организатором для организации и проведения предложений. Его функции:
- собирает предложения для участия в аукционах, для предварительной квалификации;
- предварительная квалификация кандидатов;
- организовывает разработку и распространение конкурсной документации и принимает решение об изменениях в этой документации и процедуре;
- знакомит кандидатов с конкурсной документацией и предоставляет необходимые объяснения;
- обеспечивает сбор, архивирование и оценку представленных предложений;
- проведение и регистрация процедур торгов;
- определяет победителя или принимает другое решение по результатам аукциона и отправляет его на утверждение;
- опубликовывает отчет об итогах аукциона в СМИ.
Все решения конкурсной комиссии принимаются на закрытых заседаниях в присутствии не менее двух третей членов открытым голосованием простым большинством голосов