Терроризм – угроза личности, обществу и государству

Введение

Актуальность исследовательской работы в том, что сегодня терроризм как социальная проблема – это реальная угроза, которая присутствует не только на территории Российской Федерации (далее по тексту – РФ), но и во всем мире. Происходящие террористические акты, оставляющие негативные воспоминания в сознании общества, считаются жестким, весьма изысканным и особым видом криминального насилия, который еще наносит значительный материальный ущерб государству. Поэтому, мировое сообщество в предупреждении и борьбе с терроризмом вполне закономерно развивает свои действия и возможности.
Отличительные признаки террористической деятельности в РФ прописаны Федеральным закон от 06.03.2006г. №35-ФЗ «О противодействии терроризму». Анализ данного Закона позволяет сделать вывод, что все перечисленные в правовых актах признаки и особенности терроризма присущи различному экстремистскому движению. Характер терроризма усложняется постоянно, его методы и проявления становятся все более и более изощренными, также приобретается все более и более жесткий и массовый характер.
Как отмечает М. Жаликов «его широкий размах не знает государственных границ, а организационной структуре мог бы позавидовать любой государственный орган власти». Таким образом, терроризм в любых формах своего проявления, по своим масштабам, последствиям и непредсказуемости, превратился в одну из опасных моральных и общественно-политических проблем в XXI веке.
Целью исследовательской реферированной работы является: «Терроризм – угроза личности, обществу и государству». Для достижения заданной цели, по ходу исследования, будут выявлены следующие задачи:
Рассмотреть терроризм как глобальную социальную угрозу;
Определить систему мер противодействия терроризму;
Сделать соответствующие выводы.
Объектом исследовательской работы будет выступать – терроризм как социальная угроза.
Предметом исследования выступит – противодействие терроризму.
Методологическая основа написания исследовательской реферированной работы основана на специальных и общих методах научного познания, таких как: методах сравнительного исследования, синтеза теоретического материала, методах эмпирического исследования, таких как – изучение, сбор и сравнение.
Информационной и теоретической основой написания исследовательской работы послужили: нормативные правовые акты; научная литература и статьи; методические материалы; статистические данные. Основной акцент, по ходу исследования, пришелся на труды авторов, таких как: Аветисян А.Г., и другие.
Данная исследовательская работа состоит из: введения, двух параграфов, заключения и библиографического списка литературы. Сама структура работы соответствует цели и задачам исследования.


Терроризм как глобальная социальная угроза

Сегодня, в условиях глобализации, одна из самых опасных угроз современности – это такие явления как экстремизм и терроризм. К сожалению, террористические акты не редкость на данный момент времени, поэтому людям просто необходимо знать, как обезопасить себя от этого или же минимизировать ущерб жизни и имуществу.
Термин «террор» в переводе – это ужас, страх. Под терроризмом понимается общественный феномен, заключающийся в противоправном использовании крайних форм угрозы насилием для устрашения с целью достижения конкретных политических целей. Данное понятие содержит не только угрозу насилия, но и действия, влекущие разрушения духовных и материальных ценностей, приносящие массовые человеческие жертвы, ненависть и недоверие между национальными и социальными группами, провокацию войн, вражду между государствами и т.д.
Отсюда возникает нужда в формировании у личности антитеррористической позиции, как основы просоциального поведения и ненасильственного взаимодействия. Терроризм как одна из ведущих социальных болезней современного человечества и социальное явление в целом имеет сложную природу. Его возникновение и развитие зависит от множества социальных факторов, среди которых имеются, также культурные и геополитические, в существенной степени, влияющие на создание социокультурной матрицы «терроризма».
Следует отметить, что терроризм, давно выйдя за национальные рамки, приобрел международный характер и стал орудием уничтожения и устрашения. Он уже приобрел международный характер, где на современном этапе – это мощные структуры с соответствующим их масштабам оснащением. Сама террористическая деятельность – это непростой процесс, она включает в себя целый перечень по подготовке самого террористического акта, например: планирование, организация, вербовка, подстрекательство к террористическому акту, пропаганда терроризму, вооружение, обучение и использование террористов, распространение террористической информации либо материалов и т.д.
В статье 205 главы 24 «Преступления против общественной безопасности» Уголовного кодекса (далее по тексту – УК) РФ дается определение террористического акта: «…это совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений».
Следует отметить, что терроризм, во многих случаях, проявляет себя под прикрытием религии. В настоящее время в России наблюдается активизация процесса вовлечения людей в исламистские организации. Новообращенные террористы отличаются особой жестокостью и повышенной боеспособностью, поэтому особенно ценятся. Их вербовка может осуществляться следующими путями:
Школы и вузы, в последнее время, нередко становятся местами концентрации вербовщиков. преподавателям важно оградить своих учеников от вовлечения в террористические и экстремистские организации;
Националистические организации – протестные настроения, особенно ненависть к правоохранительным органам, могут стать причиной перехода националистов на позиции радикального ислама, причем на их политические воззрения это может никак не повлиять;
Социальные сети – являются наиболее эффективным и широким по охвату инструментом по вербовке

.
В социальных сетях, целевой аудиторией вербовщиков, является неуравновешенная молодежь с радикальными антиправительственными взглядами, а также девушки, романтизирующие образ террористов. Здесь наблюдается постепенное уменьшение возраста вербуемых. Активное вовлечение несовершеннолетних в террористическую и экстремистскую деятельность становится опасной тенденцией. Примером может послужить Ирак или Сирия.
На сегодняшний день, большинство известных террористических групп имеют собственные военно-тренировочные лагеря для будущих юных террористов, где обучаются дети, практически со всего мира. Они взращивают новое поколение преступников, которые не знают и не видели ничего, кроме насилия и убийств. С малых лет им внушаются радикальные идеи, пропитанные ненавистью и желанием убивать. И тот масштабный процесс вербовки детей изменил само понимание терроризма в целом. Если раньше существовала определенная категория участников террористической деятельности и имелся примерный возрастной портрет радикала, то сегодня присутствие малолетних детей в террористических организациях значительно усложняет это восприятие.
Итак, терроризм как глобальная социальная проблема требует постоянного изучения и внимания. Терроризм – это преступление, основной целью которого является посягательство на: здоровье и жизнь личности и общества в целом; органы государственного управления; природную среду; объекты инфраструктуры; информационную среду и т.д. Эксперты террологии выделяют около 200 видов террористической деятельности. Представим основные виды и группы террористической деятельности в таблице 1:

Таблица 1. Основные виды террористической деятельности
Вид и группы террористической деятельности Характеристика и проявление террористической деятельности
Похищение Часто подвергаются известные личности, способные привлечь внимание общественности. Совершаются для того, чтобы добиться исполнения политических требований, для устрашения господствующих слоев, получения средств на деятельность организации.
Диверсия – распыление отравляющих веществ или взрывы Данная тактика приводит к наиболее сильному психологическому эффекту. Производятся взрывы транспортных средств или в зданиях с целью нанесения ущерба, вызова человеческих жертв или уничтожения большого количества людей.
Захват зданий Чаще подвергаются офисы или здания посольств и правительственных учреждений. Как правило, только одним захватом террористическая операция не ограничивается, потому как есть заложники.
Покушение и убийство Отличается демонстративной адресностью и эффективен для целенаправленного воздействия на аудиторию. Осуществляется вооруженными группами террористов и является одним из основных методов.
Хайджекинг
Это захват транспортного средства: автомобиля, автобуса, самолета, корабля, железнодорожного поезда и т.д. Вполне очевидно, что после осуществления хайджекинга либо во время его осуществления субъектом выдвигаются политические требования к органам власти, причем этот процесс может сопровождаться угрозами к осуществлению других актов терроризма.
Кибертерроризм или кибервойна Это комплекс незаконных действий, создающих угрозу государственной безопасности, личности и обществу. Может привести к порче материальных объектов, искажению информации или другим проблемам. Основной целью является получение преимущества в решении социальных, экономических и политических задачах.
Политический терроризм Вид деятельности, предполагающий политические убийства. Часто в отношении конкретных преступлений невозможно однозначно утверждать, что перед нами – политическое убийство или террористический акт.
Коррупция Является особенным активатором организованной преступности, она способствует распространению терроризма. Коррумпированные должностные лица напрямую пособничают террористам, преступным группировкам, которые занимаются наркобизнесом, продажей оружия, взрывных устройств и т.д.
Данный список можно продолжать и продолжать, но из проявлений и определений террористической деятельности мы видим, что объектами выступают: личность и ее права и свободы; общество и его духовные и материальные ценности; государство и его суверенитет, конституционный строй и территориальная целостность. Дополнительными объектами выступают: общественно-опасные действия; государственные и общественные учреждения; транспортные средства; социальные институты; значительный имущественный ущерб и т.д.
Обязательным признаком террористического акта является специальная цель – это дестабилизация нормальной жизнедеятельности личности, общества и государства. Следует отметить, что если преступная цель иная, то и изменится ее квалификация. Мотив же преступления не является обязательным признаком и на квалификацию содеянного не влияет.
В настоящее время, как социальной проблемой, существует ряд проблем с терроризмом – это: несовершенство системы контроля и надзора за выполнением требований в сфере противодействия терроризму; слабое нормативно-правовое регулирование основополагающих принципов функционирования системы противодействия терроризму; отсутствие системного подхода к единой государственной стратегии антитеррористической деятельности и долгосрочных программ ее реализации. Кроме того, сложность в борьбе с терроризмом является факт большого количества его разновидностей, которые по-разному изменяются в условиях развития общества и государства.
Таким образом, терроризм, представляя собой серьезную социальную опасность, требует адекватно-жесткой реакции со стороны органов власти. Предупреждение терроризма напрямую связано с выявлением и устранением причин их порождающих. Эффективность осуществления предупредительной деятельности зависит от четкого и правильного понимания этих сложных общественных явлений, порождающих насилие и жестокость, и как итог – социальную напряженность в мире.
Система мер противодействия терроризму

К сожалению, терроризм является весьма действенным орудием устрашения и уничтожения в извечном и непримиримом споре разных миров, кардинально отличающихся друг от друга своим пониманием жизни, нравственными нормами, культурой