Теоретические и правовые основы понятия свободных экономических зон

Введение

Доминирующим, а для многих развитых стран, необходимым фактором развития рыночных отношений является привлечение иностранных инвестиций в экономику. По принятому правилу, действующему на мировой арене, иностранные инвесторы приносят в экономику друг их стран не только финансы, но опыт и знания, которые способствуют экономическому развитию такой страны.
Современные данные интернационального становления свидетельствуют об углублении возражений между разными регионами, блоками и группами стран. Все огромнее проявляет себя соперничество между отдельными странами, за “право обладания” капиталами иностранных инвесторов. Это ведет к возрастанию роли разных средств и механизмов привлечения инвесторов. Особенно результативным и проверенным инструментом возрастания экономической конкурентоспособности страны является целесообразность создания свободных экономических зон (СЭЗ).
Стержневой целью работы является рассмотрение тенденции функционирования свободных экономических зон.
Согласно поставленной цели задачи работы следующие:
- рассмотреть теоретические и правовые основы понятия свободных экономических зон;
- провести анализ создания и функционирования особых экономических зон России;
– разработать основные направления совершенствования развития свободных экономических зон в России.


1. Теоретические и правовые основы понятия свободных экономических зон

1.1. Сущность, цели, преимущества, виды и значение свободных экономических зон

Современная экономика переживает фундаментальные и динамичные перемены, приоритетно затрагивающие интересы Российской Федерации. Трансформация интернациональных взаимоотношений, движение отечественных преобразований единовременно расширяют вероятности сотрудничества России с развитыми странами мирового содружества. В доминирующих позициях данного сотрудничества выступают экономические, научно - технические, умственные, информационные процессы, стадия соотношения научных и производственных источников России и других передовых государств, насыщенность финансового капитала и диверсификация экономических отношений.
Первостепенным из результативных и перспективных видов сотрудничества в мировом содружестве и научных возможностей государства является создание свободных экономических зон (ОЭЗ).
Создание свободных экономических зон экономически целесообразно для стран и выигрышно предпринимателям и финансистам. В России всякий такой план должен решать значимые тактические вопросы. Привлечение капитала в определенный регион содействует его грамотному становлению. Дополнительно, делается упор на какую-нибудь ветвь и направление служб, от удачной работы которых ожидается, как правило, пополнение бюджетных средств, растяжение вероятностей внешней торговой политики. Отдавая предпочтение созданию ОЭЗ, руководство государства решает следующие стратегические задачи:
Гарантирует поступление частного российского и иностранного капиталов в бюджет страны. Содействует значительному росту количества рабочих мест, в основном для работников высокой квалификации, что нужно для стимулирования и мотивации наилучших умов государства не покидать ее пределы. Обеспечивает направления импортозамещения, создавая допустимым поправление и развивая отечественные производства. Вместе с этим, резиденты, фирмы, зарегистрированные в секторе ОЭЗ, полномочны: снизить свои затраты на производство и решение административных процедур, в следствие, сниженным процентам по таможенным начислениям, по налогам и т.д. Это дает определенное преимущество в назначении стоимости продукта, что приводит к повышению его конкурентоспособности.
В зависимости от того, какой функционал обязан реализовываться, свободные экономические зоны распределяются на несколько видов. Различные экономисты рекомендуют свои варианты систематизации. Министерство становления экономики РФ определяет 4 группы:
1.Промышленно-производственные. На определенной территории прогрессируют выбранные виды производства. Инвесторы, вкладывающие средства в данные движения, получают льготы и превосходства.
2.Технико-внедренческие. Предуготовлены для размещения научно-исследовательских компаний, конструкторских бюро. Также к данному виду относятся технополисы и технопарки. Основная задача деятельности становление инновационных планов, научного прогресса, продвижение инновационных продуктов, технологий и решений. Создание удобных условий целесообразно для привлечения мировых экспертов и их достижений.
3.Туристско-рекреационные

. Определенные территории государства, где рационально развивать тему туризма: обеспечены историческими и культурными важнейшими местами, зонами для отдыха и т.д.
4.Портовые. В конкретную группу включены зоны свободной торговли, которые освобождаются от таможенных платежей. Как правило, это зона морских портов, авиапортов. Формируются специальные данные для ведения бизнеса, ориентированного на транспортировку, упаковку, сортировку и хранение продуктов, проведение контрольной функции качества. Действуют и комплексные свободные экономические зоны, таковыми становятся целые районы, когда имеется надобность обеспечивать льготами каждого либо примерно каждого бизнесмена для развития закреплённого региона. В качестве примера такого направления и примером такого подхода может служить Крым, где особый ранг необходим для смягчения перехода здешнего бизнеса в русскую экономику, для модернизации под действующее в РФ право.
Основной целью создания ОЭЗ на территории Российской Федерации является становление производства посредством привлечения отечественных и иностранных инвестиций, стимулирования становления наукоемких производств, внедрения инновационных технологий и выпуска товаров, конкурентоспособных на мировой арене.

1.2. Анализ мирового опыта создания и функционирования особых экономических зон

Следует отметить, что в странах с развитой экономикой преобладают разные типы экономических зон. Так, В США к таким территориям относятся – зоны внешней торговли, предпринимательство и технологические парки.
Технологические парки расположились, непосредственно, по всей территории США и обозначены под всеобщим наименованием "силиконовые долины" (англ. silicone valleys). 1-й в мире ученый парк был сделан в 1950 г. в США. В 1998 г. их количество выросло до 170 с территориальными границами от 60 до 260 гектаров. Огромнейшим технопарком США является "Силикон-Вэлли", в котором сфокусировано 20% международного объема комплексного производства компьютерной и иной вычислительной технологии.
В границах экономической структуры Соединенных Штатов существуют два вида технопарков, таких как частные и государственные. Научно-технические парки формируются без надобности согласия с государственными органами, а согласно сложившейся обстановкой общественно-экономической программы (высоко прогрессирующий уровень безработицы, малоразвитость региона, инфраструктурные проблемы и др.).
В случае финансирования технопарков применяются разные источники, включая фонды институтов и филантропических обществ, кроме того - муниципалитетов, федеральных объединений и министерств, индустриальных компаний и собственных финансов.
Действие технопарков в США нацелено на предоставление льготной поддержки национальным внедренческим предприятиям, основным образом венчурным, изобретателям и ученым, трудящимся над разработкой новые технологий. Это содействие характеризуется предоставлением в аренду производственных и офисных площадей, лабораторного оборудования, консультационных услуг, создание бизнес-планов, а также помощь в приобретении займов как одного из необходимых источников финансирования образовавшихся венчурных фирм. Доминирующим направлением последних компаний является разработка высокотехнологических комплексов.
Технопарки, тесно сотрудничая с индустриальными компаниями, приобретают вероятность непринужденно участвовать в утилитарных идеях и итогах изысканий, применять современное инновационное техническое оборудование, созывать экспертов-промышленников к творческому процессу и обеспечивать дополнительными доходами профессорско-преподавательский штат института, участвующего в технологических разработках.
Индустриальные фирмы, в свою очередь, в итоге плотного сотрудничества с технопарком имеют вероятность созывать к работе ученых, аспирантов и студентов. В данном случае технопарки преобразовывают науку с производством, воплощая национальную базу в высокотехническое производство.
Особенно увлекательными для сопоставления с отечественными СЭЗ и приближенными к ним относительно исторических содержаний происхождения являются ОЭЗ, возникшие в Китайской Народной Республике в начале 80-х годов. Преимущественно данные зоны легли прообразом СЭЗ, приобретенные становление в СССР, а позже - в РФ. Перечисленные создания также действовали посредством отдельных правовых актов - расположений.
ОЭЗ обладали новым явлением в политико-экономической жизни Китая. Их зарождение стало значимой частью провозглашенной и ступенчато продвигаемой в жизнь начальством КНР политики открытости внешнему миру.
Вместе с очевидными внешними сходствами с отечественными СЭЗ, китайские ОЭЗ наделены значительными различиями