Теоретические аспекты взаимосвязи образования, экономического роста и социального развития

Введение
В условиях современной экономики образовательные услуги превратились в наиболее востребованный товар, поскольку, по выражению А.В. Трохимчук, сегодня на рынке труда «покупается не сотрудник, а его квалификация, знания и умения» [2, с. 294]. Из этого следует, что образование прямо влияет на формирование ВВП, так как воздействует на качество человеческого капитала и, как следствие, объем получаемых от него доходов. В целом, образование можно считать одним из основных факторов экономического роста и технологического прогресса.
Образование является объектом перспективных инвестиций, состояние и эффективность его определяют экономический и производственный потенциал, обороноспособность, жизненный уровень граждан и международный статус государства. При этом инвестиции в образование создают широкий спектр социальных эффектов. Они способствуют повышению уровня экономической справедливости и сокращению уровня бедности, повышению социальной мобильности; формированию кадрового потенциала, а также своевременной адаптации стратегии развития образования к изменениям рынка труда.
Взаимосвязь образовательного и экономического пространств отмечали многие ученые прошлого. В частности, уже в 1860-х годах видные российские экономисты В.П. Вахтеров, А.И. Чупров, И.И. Янжул, изучая систему земских школ, выявили прямую зависимость между уровнем образования и экономическими успехами страны: уникальный тип начальной общественной школы с учетом специфики огромного многонационального государства способствовал тому, что Россия к началу XX в. по темпам экономического развития существенно обогнала ведущие европейские государства. Влияние образовательного фактора на экономические показатели стало одним из центральных вопросов экономической науки последнего времени, в значительной степени благодаря появлению теории человеческого капитала (Т. Шульц, Г. Беккер, Э. Денисон), которая изучает роль человеческих ресурсов в производственном процессе. С появлением этой теории инвестиции в образование и накопление человеческого капитала были признаны в качестве ключевых детерминант экономического развития в долгосрочной перспективе.
Задачи исследования:
1. Изучить теоретические аспекты взаимосвязи образования, экономического роста и социального развития;
2. рассмотреть высшее образование в России: актуальная статистика, тенденции и перспективы;
3. Провести анализ влияния образования на экономический рост и социальное развитие.
Реферат состоит из введения, трех разделов, заключения и списка литературы.
1. Теоретические аспекты взаимосвязи образования, экономического роста и социального развития
В современной науке образование определяется как процесс и результат усвоения систематизированных знаний, умений и навыков, как целостное общественное явление, соединяющее в себе духовные и материальные факторы и развивающееся по своим внутренним законам и под воздействием господствующих производственных отношений, а также как относительно самостоятельная система, основной функцией которой является обучение и воспитание членов общества.
Ведущие экономисты мира отводят образованию основную роль в повышении производительности труда и темпов экономического роста. Так, в свое время Дж. Гэлбрейт писал о том, что доллар, вложенный в образование, приносит больший прирост национального дохода, чем доллар, вложенный в железные дороги, плотины, машины и другие капитальные блага (12, с. 49).
Видные американские ученые Дж. Грейсон и К. О'Делл утверждают: «Образование прямо связано с конкурентоспособностью. Ни одно общество не может иметь высококачественную продукцию без высококачественных исходных материалов. Образование создает человеческий капитал, который в соединении с физическим капиталом дает увеличение производительности и качества. Это было верно всегда, но вдвойне верно для глобальной, технически сложной экономики» (11, с. 253).
Теоретическое обоснование взаимосвязи экономического роста с образованием разрабатывалось в исследованиях многих видных экономистов ХХ в. (А. Грейнера, Н. Мэнкью, Д. Ромера и др.), которые подтвердили положительную корреляцию между человеческим капиталом, экономическим ростом, валовым внутренним продуктом (ВВП на душу населения), внутренними инновациями, конкурентоспособностью и устойчивым технологическим развитием [3, с. 3].Данная тематика представляется особенно актуальной в постиндустриальной экономике, когда производство услуг преобладает над товарным производством, повышается значимость науки, усиливается роль теоретических знаний. Очевидно, что успешное развитие экономики невозможно без развития образования [2,с. 293].
Кроме того, в связи с новой тенденцией постиндустриального общества - реиндустриализацией экономики - возникает необходимость обновления сфер энергетики, транспортных, информационных и телекоммуникационных систем, здравоохранения и охраны окружающей среды. Эффективность соответствующих мероприятий зависит от качества образовательного капитала [2, с. 296].
Анализ публикаций по данной проблематике, в том числе статьи в академических журналах, а также рабочие документы в серии NBER, MPRA, EconLit [1, с. 25], позволил отечественным и зарубежным авторам выявить наиболее интересные концепции и модели, иллюстрирующие трехстороннюю взаимозависимость образования, инноваций и экономического роста. Было установлено следующее:
- образование и экономический рост:
- непосредственная связь между качеством образования, измеряемым расходами на образование в процентах от ВВП, и экономическим ростом (Р. Дж. Барро, Х. Сала-и-Мартин);
- инвестиции в человеческий капитал как основной источник экономического роста (Р. Лукас, С. Ребело) [3, с. 5]
;- обучение как источник «динамических возможностей, которые являются ключевыми факторами догоняющего экономического развития» (Х.М. Салазар-Ксиринач) [1, с. 25];
- связь между распространением образования и началом экономического роста (Р. Истерлин);- зависимость, согласно которой увеличение ассигнований на образование на 1% ведет к увеличению валового внутреннего продукта страны на 0,35% (А. Мэдисон); [2, с. 292]- повышение «образованности» общества на 1 академический год обеспечивает прирост экономики на 5% в краткосрочной перспективе и на 2,5% - в долгосрочной (данные ОЭСР) [2, с. 293];
- образование оказывает более благотворное влияние на экономику государств с низким уровнем грамотности (А. Крюгер, М. Линдал) [2, с. 293];
- поскольку больше всего от образования выигрывают люди, они сами должны увеличивать свои расходы на обучение [1, с. 25];
- оценка влияния расходов на образование на благосостояние:
а) на основе «простой» модели OLG - расходы на высшее об-разование увеличивают накопление человеческого капитала и приводят к увеличению валового внутреннего продукта (ВВП), однако темп роста ВВП зависит от источников финансирования, например, рост расходов, финансируемый за счет подоходного налога, приводит к небольшому увеличению ВВП и в итоге благосостояние общества снижается (Н. Аннаби, С. Харви, И. Лан) [1, с

. 25]; б) на основе модели OLG с эндогенным ростом - политические действия могут оказывать влияние на экономический рост посредством накопления и перераспределения человеческого капитала при эндогенном распределении времени между обучением, работой и досугом (Р.А. Атаханов)[1, с. 25];
2) инновации и экономический рост:
- инновационные технологические изменения являются определяющим фактором роста производительности труда (Р. Солоу) и экономического развития (П.М. Ромер, Г.М. Гроссман и И. Хелпмен);
- инновации, которые подразумевают создание новых улучшенных продуктов и методов производства, являются движущей силой экономического роста (Т. Фалч, С. Манг);
- конкуренция на рынке, вызванная появлением инноваций и вытеснением старых технологий, способствует экономическому росту (Ф.М. Агьон и др.);
- расходы на исследования и разработки (НИОКР) увеличивают уровень инноваций и приводят к росту ВВП на душу населения (У. Улку);
- использование эконометрических методов для иллюстрации влияния технического прогресса и инноваций на экономику, например, тестов причинности (М. Тирякиоглу) [3, с. 5] или метода наименьших квадратов (OLS) (М. Адак) [3, с. 6];
3) инновации и образование:
- современные формы преподавания и инновационная деятельность в образовании способствуют творчеству и укреплению предпринимательских навыков, поэтому оказывают влияние на экономический рост (М. Попеску, Л.С. Кренисиан);
- информационно-коммуникационные технологии (ИКТ) способствуют появлению новых методов обучения (И. Теши, М. Кубьятко, З. Халакова);
- долгосрочная взаимосвязь между величиной человеческого капитала и количеством инноваций отражает коинтеграцию между количеством патентов и государственными расходами на высшее образование (В.К. Телес, Р. Джойозо); [3, с. 6]
- национальная инновационная система образования способствует экономическому развитию (Г. Крусс, С. Макграс, И. Петерсон, М. Гастроу) [3, с. 7].
Исследователи из Университета Сфакса (Тунис) попытались обосновать гипотезу о том, что образование преобразуется в повышение производительности труда и способствует техническому прогрессу и инновациям. Они разработали комплексный подход для изучения связи между высшим образованием, инновациями и экономическим ростом, обращаясь к модели БОЬ8 и производственной функции Кобба-Дугласа, при этом для оценки использовали данные Всемирного банка за 1996-2014 гг. по 42 странам [3, с. 4, 8].
Переменными в моделях тунисских ученых были: ВВП на душу населения, расходы на НИОКР, количество заявок на патенты и расходы на высшее образование [3, с. 7].
Проведенное исследование показало, что повышение расходов на НИОКР на 1% приводит к увеличению темпов экономического роста в долгосрочной перспективе примерно на 0,854%, увеличение государственных расходов на образование на 1% - на 2,882%, а увеличение заявок на патенты на 1% - на 0,075% [3, с. 14].
Полученные результаты показывают наличие корреляции между показателями образования и темпами экономического развития, а также свидетельствуют о том, что на экономику положительно влияют следующие факторы: инновации (измеряемые расходами на НИОКР и количеством заявок на патенты) и расходы на высшее образование. Увеличение инвестиций в образовательный капитал (особенно в сфере высшего образования) вызывает рост основных макроэкономических показателей благодаря расширению каналов передачи знаний, интенсификации научного обмена и коммуникаций, а также подготовки нового поколения лидеров, менеджеров и технического персонала [3, с. 15-16].Очевидно, что стремительные трансформации и усложнение всех сфер жизнедеятельности постиндустриального социума требуют подготовки высококвалифицированных кадров. Поэтому, чтобы страны могли наращивать свой инновационный потенциал и укреплять конкурентоспособность, необходимы существенные инвестиции в интеллектуальный капитал для высокотехнологичных отраслей. Это потребует интенсивного развития высшего образования путем создания университетов мирового уровня, которые представляются системообразующими элементами перехода к более наукоемкой экономике, достижению более высоких экономических показателей и поддержанию научно-технического прогресса [1, с. 24].
В этой связи испанские эксперты из Университета Страны Басков подчеркивают особую важность понимания обществом значимости вузов, что способствует формованию адаптационного потенциала населения на основе не только когнитивных структур, но и эмоциональных (аффективных) оценок высшего образования [4, с. 80-81]. Проведенные этими учеными исследования свидетельствуют о положительном влиянии благоприятного имиджа вузов на различные аспекты образовательного пространства: выбор учебного заведения, удовлетворенность всех субъектов образовательного процесса, успешный выход выпускников на рынок труда, обеспечение финансирования и набор преподавателей соответствующей квалификации [4, с. 65].
Сегодня на первый план вышел вопрос о необходимости опережающего развития и своевременного реформирования системы образования. Адаптация образовательного пространства к условиям постиндустриального общества на этапе перехода к цифровой экономике, изменение «престижности» и социальной значимости профессии преподавателя, опора на исторический опыт, его приспособление к современным реалиям рассматриваются как условия обеспечения высокого уровня инновационного-технологического развития, производственной эффективности, конкурентоспособности и экономического роста.
2. Высшее образование в России: актуальная статистика, тенденции и перспективы
Система российского образования за последние 10 лет претерпела значительные изменения в русле общих процессов экономических и политических преобразований, происходящих в обществе. Законы Российской Федерации: «Об образовании», Национальная доктрина образования в Российской Федерации, охватывающая период до 2025 года и др. – все эти документы стали важнейшей законодательной базой в сфере образования.
В таблице 1 приведены основные показатели, которые характеризуют систему высшего профессионального образования в России.
Таблица 1 - Высшие учебные заведения (на начало учебного года) [4]
Годы Число образовательных учреждений Численность студентов— всего, тыс. человек Годы Число образовательных учреждений Численность студентов— всего, тыс. человек
2000/01 965 4741,4 2013/14 969 5646,7
2005/06 1068 7064,6 2014/15 950 5209,0
2008/09 1134 7513,1 2015/16 896 4766,5
2011/12 1080 6490,0 2016/17 818 4399,3
2012/13 1046 6075,4 2017/18 796 4246,1
 
Проанализировав данные из в таблицы 1, можно сделать вывод, что число организаций высшего профессионального образования увеличивалось в период с 2000/01 года по 2008/09 год. Пиковая точка роста количества учреждений высшего профессионального образования наблюдалась в 2008/09 году. В этом году действовало 1134 учреждений и обучалось 7513,1 тыс. студентов.
Но после оценки эффективности деятельности организаций высшего образования Министерство образования и науки приняло решение о реорганизации ряда высших учебных заведений.
Реорганизация ряда вузов, а также закрытие их неэффективных филиалов привели к тому, что с 2011 учебного года в России началось постепенное сокращение вузов