Теневая экономика в России

Введение

Актуальность исследования. В современном мире проблема теневой экономики является одной из самых распространенных проблем, сдерживающей развитие экономики страны. Исследование проблем, связанных с теневой экономической деятельностью, занимает одно из важных мест в экономической науке. Данное явление можно объяснить масштабами развития и сложностью в объективной оценке этого сектора. Теневая экономика представляет интерес с точки зрения влияния на протекание большинства обычных, экономических явлений и процессов, таких как формирование и распределение дохода, торговлю, инвестирование и экономический рост в целом. Сегодня влияние теневых отношений во многих странах и в России настолько велико, что представляет опасность для экономической безопасности и суверенитета государств в целом и совершенно очевидна необходимость их подробного анализа.
Различные аспекты теневой (неформальной) деятельности на протяжении длительного периода времени выступают объектом изучения как зарубежных, так и отечественных исследователей, таких как: Ф. Смит, Ф. Шнайдер, Д. Энст, С. Катсиос, С.Ю. Барсукова, Ю.В. Латов, Г. Л. Громыко, Т. К. Бекжанова, В.О. Исправников, А.А. Куклин, Г.А. Агарков, А.В. Костин, В.Ю. Буров, Л.А. Бурова, В.Н. Гонин. При этом, не смотря на существование значительного количества работ в данной области, вопрос интерпретации дефиниции «теневая экономика» до сих пор остается дискуссионным, в связи с чем возникает необходимость конкретизировать используемое нами понятие в контексте данного исследования.
Цель данной работы - исследовать теневую экономику в России.
В соответствие с поставленной целью необходимо решить следующие задачи:
1. Рассмотреть понятие «теневая экономика», ее классификация и структура;
2. Провести анализ теневой экономики в России и предложить методы борьбы с нею.
Объект исследования – теневая экономика. Предметом выступает тенденции развития экономики России в нелегальном секторе.
Методология исследования базируется на методах дедукции, экономико-математического, экономико-статистического моделирования, методе экспертных оценок.
Структура исследования. Реферат состоит из введения, двух основных глав, заключения и списка использованной литературы.


1. Понятие «теневая экономика», ее классификация и структура

На протяжении многих лет теневые экономические процессы, как неизбежная составная часть товарно-денежных отношений, существует наравне с легальной экономикой, представляя собой одно целое экономическое пространство. Проблема теневой экономики актуальна для всех стран, в том числе и для России. Особая значимость проблемы связана с нестабильностью экономики страны, а также изменениями в структуре мировой экономики.
Теневая экономика включает в себя такие структуры, как:
1. «Беловоротничковая». Запрещенная законодательством экономическая деятельность, которая совершается лицами высоких должностей.
2. «Серая» или неформальная. Такая деятельность имеет официальный характер, но происходит занижение или сокрытие субъектами хозяйствования.
3. «Черная» или подпольная. Форма деятельности, которая запрещена законом.
4. Фиктивная. В основном деятельность, связанная с коррупцией и ее производными.
При изучении теневой экономики исследователи, как правило, руководствуются следующими целями:
-статистическая оценка,
-оптимизация социально-экономической политики,
-совершенствование правоохранительной деятельности,
-обеспечение экономической безопасности и т.п.
Прежде всего, понимание теневой экономики различается в зависимости уровня познания - теоретического либо прикладного.
Понимание теневой экономики во многом определяется выбором основного критерия отнесения экономических отношений к этой сфере. В этой связи различаются:
-учетно-статистический;
-формально-правовой;
-междисциплинарный комплексный подходы.
В настоящем исследовании под теневой (неформальной) экономикой понимаются виды деятельности, которые «… вполне законны (при условии следования определенным стандартам или положениям), но, в то же время, скрыты от органов государственной власти с целью уклонения от уплаты налогов и взносов на социальное страхование; уклонения от необходимости следовать определенным предусмотренным законодательством стандартам (минимальные размеры оплаты труда, максимальная продолжительность рабочего дня, стандартов безопасности и санитарных норм и т.д.) и определенным административным процедурам (заполнение статистической отчетности или других административных форм)».
Теневая экономика, как утверждает бельгийский экономист Виктор Гинзбург, представляет собой сектор экономики с особой производственной функцией, заключающейся помимо прочего в том, что часть рабочей силы того или иного государства занята в ней, но без официальной регистрации.
Поэтому в теневой экономике в зависимости от стадий воспроизводственного цикла выделяются следующие ее проявления:
1) теневое воспроизводство;
2) теневое распределение;
3) теневой обмен;
4) теневое потребление.
При этом в теневом потреблении происходит потребление собственной продукции для удовлетворения, что важно, деструктивных, асоциальных потребностей. Но самое главное, что в теневом распределении с неизбежностью происходит скрытое от учета распределение доходов, а также совершаются экономические преступления.
В зависимости от характера получаемого результата теневая экономика делится на:
1) производительную, в которой реально производится какая-либо продукция, вносящая свой вклад в производство валового национального продукта, которая по каким-либо причинам (в данном контексте для нас это не имеет значения) не производится в рамках легальной экономики;
2) перераспределительную, не связанную с созданием экономических благ, а занимающуюся исключительно перераспределением доходов и имущества (поскольку это происходит вне правовых рамок, здесь с неизбежностью возникают противоправные злоупотребления разного рода).
Очевидно, что при таких условиях теневая экономика порождает преступления.
Будем помнить при этом, что теневая экономика - неизбежный попутчик легальной экономики, и нет ни одной современной экономической системы, в которой не существовала бы теневая экономика.
Существуют различные подходы и основания к классификации теневых экономических отношений, представленные в таблице 1.


Таблица 1 - Критерии классификации теневой экономической деятельности
Основной критерий Типы теневой деятельности
В зависимости от характера результата производительная деятельность;
перераспределительная деятельность.
По отношению к официальной экономике внутренняя экономика;
параллельная экономика.
По стадиям воспроизводственного
цикла теневое производство; - теневое распределение;
теневой обмен; -- теневое потребление.
Взависимостиотмеханизмов координации отдельных сфер теневой рынок;
неформальная экономика.
По видам рынков на рынках потребительских товаров и услуг;
на рынках инвестиционных товаров;
на финансовых рынках;
на рынке труда;
на других рынках (информации, технологий, интеллектуальной собственности).

Одним из наиболее ярких примеров теневой деятельности является неофициальное трудоустройство, функционирование без официального разрешения, а также получение самозанятыми работниками обманным путем пособий по безработице.
Размытость границ между официальной и теневой (неформальной) деятельностью является характерной особенностью российской экономики

. С одной стороны, все большее число граждан по определенным причинам переходит из официальной экономики на теневой рынок труда, с другой – в официальном секторе экономики стремительно увеличиваются случаи нарушения трудового законодательства в части социальных гарантий работников, а также массовое сокрытие доходов.
Можно выделить несколько групп факторов теневой экономики представленных на рисунке 1.

Рисунок 1 – Группы факторов теневой экономики
Структура теневой экономики включает в себя три составляющие: неформальную, фиктивную и подпольную экономики.
Неформальная экономика включает в себя такие виды деятельности, которые разрешены законодательством, при этом люди, входящие в нее, не платят налоги. Неформальная экономика непосредственно переплетена в России с легальной экономикой и составляет значительную долю всей теневой экономики по числу занятых в ней. Такая экономика, в отличие от фиктивной и подпольной, учитывается в официальной статистике. И поскольку даже сами статистики считаю ее «невидимой» и несчитаемой статистическими методами, подсчет неофициальной экономики, приводит к завышению ВВП, индекса промышленного производства (ИПП) и других показателей.
В структуре теневой экономики так же выделяется фиктивная экономика, которая непосредственно связана с коррупцией и вытекает из нее. Это экономика взяток, коррупции, приписок, мошенничества, промышленного шпионажа. К ней относят ложные банкротства, а так же льготы и выгоды для собственных целей, включая родственные связи и близкий круг друзей.
Последней, третьей составляющей, является подпольная экономика, включающая только незаконные виды деятельности: производство и торговлю наркотическими средствами, огнестрельным оружием, хищения, бандитизм, рэкет, убийства на заказ, фальшивомонетничество, производство поддельной, контрафактной, нелегальной или нелицензионной продукции и др.
К сожалению, несмотря на то, что качество развития обрабатывающей промышленности в нашей стране на много отстает от других стран, что особенно можно наблюдать в производстве продукции на основе высоких технологий, а так же при использовании высокой дополнительной стоимости. Это не помешало стране добиться значительных успехов в «создании» теневой экономики больших масштабов, которая оценивается согласно различным источникам в размерах от 40% до 50% ВВП. Главным драйвером и генератором неофициальной экономики служит высокая коррумпированность всех уровней власти и силовых структур, в абсолютно всех муниципальных институтах и видах деятельности.
Теневая экономика тесно связана с наличием рабочих мест, а также с уровнем преступности и морально-нравственного состояния населения. Если же в стране высокий уровень безработицы, с острой нехваткой рабочих мест, которая не может обеспечить населению рабочие места, следовательно, высокая доля теневой экономики неизбежна. Безработные вынуждены увлекаться любой деятельностью для того дабы просто вынести все тяготы.
Теневая экономика включает в себя юридическое бизнес-мероприятия, которые проводятся вне досягаемости государственных органов власти. Эти виды деятельности обычно делятся на две категории. Первая – это нелегальный труд, на который приходится примерно две трети теневой экономики. Другая категория – нерегистрируемая занятость, которая широко распространена в сельском хозяйстве и бытовых услугах (например, уборка, уход за престарелыми, репетиторы).
Таким образом. теневая экономика сильно коррелирует с экономическими циклами. Во времена экономического спада, рост безработицы, снижение доходов, и страхи о будущем, все больше людей, как правило, направляются в теневой сектор, например, устраиваются на дополнительные рабочие места, что не отражается в отчетности, или, например, занижение уровня продаж магазина – с целью улучшения личных финансов показателей, и компенсации недостающего дохода.


2. Анализ теневой экономики в России и методы борьбы с нею

Теневая экономика наносит как экономический, так и нравственный ущерб населению страны. Она охватывает не только все сферы бизнеса, но и затрагивает запрещённые законодательством области, такие как наркоторговля, краденое имущество, незаконный оборот оружия и прочее.
Рассмотрим некоторые факторы развития теневой экономики в Российской Федерации, к которым можно отнести:
1. Уклонение от уплаты налогов. Данное предпочтение в ведении бизнеса многими предприятиями и организациями, характеризуется тем, что они обременены слишком высокими налогами. К способам уклонения от налогового контроля относится: уклонение от постановки на налоговый учет и непредставление налоговых деклараций. Наибольший вред приносят те организации, которые встали на учет, но не предоставили декларации, так называемые фирмы-однодневки. Также занижаются не только налоговые, но и социальные отчисления, путем сокрытия действительного фонда оплаты труда. Приведенные способы уклонения от налогов не являются единственными. По итогам расследований налоговых преступлений удалось возместить ущерб на 15 млрд рублей в 2016 году.
2. Вывоз капитала за рубеж. Под видом экспортных или импортных операций учреждения выводятся деньги из страны через оффшорные зоны, в которых находятся дочерние компании. Утечка капитала за рубеж составляет ежегодно десятки миллиардов долларов Приведенные данные показывают, что вывоз капитала из России продолжается, но по сравнению с показателями предыдущих лет, произошли его существенное сокращение.
Основная часть капитала вывозится через оффшорные зоны, которые чаще всего используются для ведения бизнеса, регистрации воздушных и водных судов, страхования, банкинга. Оффшорные юрисдикции являются привлекательными по тем причинам, что там предоставляются налоговые льготы или, даже, полностью освобождают от налогов, тогда как в России налог на прибыль составляет 20%, а на дивиденды – 9%. Также информация о владельцах не разглашается, а регистрация учреждения в таких зонах упрощена и доступна.
3. Коррупция. Она имеет сложный и затяжной характер, охватывая при этом практически все сферы жизнедеятельности. Наиболее коррумпированными является здравоохранение, образование, ГИБДД, государственные заказы и закупки. Причины появления коррупции это ненадлежащий контроль над исполнительной властью из-за изъянов в Конституции РФ; непропорциональное государственное вмешательство в экономику увеличивает удельный вес теневого сектора.
Коррупция, как часть теневой экономики, наносит вред финансовому сектору страны. Ущерб от коррупционных преступлений в 2016 году составляет 44 миллиарда рублей. Эти огромные денежные средства, могли быть направлены на повышение пенсий, пособий, на оздоровление бюджета страны и многое другое. Коррупция отрицательно воздействует на экономическую и социальную ситуацию в стране, поддерживает развитие теневого сектора, снижение налоговых сборов.
Российский показатель теневой экономики является одним из самых высоких в мире и почти на 84% выше, чем в среднем по миру.
Согласно исследованию, 44,8% от общего числа работающих россиян в 2017 году были заняты на теневом рынке труда: примерно 33 млн человек в течение года хотя бы раз получали зарплату в конверте или не были оформлены официально