Теневая экономика и экономическая безопасность государства.

Введение
Актуальность темы исследования. Теневые процессы в экономике стали действительностью и одним из острейших вопросов не только национального, но и всего мирового хозяйства.
Присутствие теневой экономики в той или иной степени характерно для любого государства, а для стран с переходной экономикой, таких как Российская Федерация, масштабы этого феномена приобрели характер национального вопроса.
Это связано с рядом условий. К ним относятся, прежде всего, структурная отсталость экономики, незавершенность процедур создания института собственности, неконтролируемый характер переходных процессов, шоковый характер экономических преобразований, относительную слабость государственной власти, а также высокую степень ее коррумпированности, крайне недостаточные действия по борьбе с организованной преступностью, которая приобрела значительное воздействие в экономической области.
Присутствие теневой экономики существенно сказывается на главнейших макроэкономических показателях, на итогах деятельности и перспективах развития организаций.
Без учета теневой составляющей невозможно получить объективное представление о масштабах национальной экономики, ее отраслей, объемах хозяйственных операций организаций.
В настоящее время теневая экономика не может существовать без стоимостных оценок и скрытых денежных потоков, а соответственно, теневых финансовых взаимоотношений, выстраивание которых и составляет ее базу.
Вопросы теневой экономики стали одними из наиболее главных как для РФ, так и для многих стран мира. Некоторые разновидности теневой деятельности (наркобизнес, коррупция, финансирование терроризма) признаны угрозами национальной экономической безопасности, их справедливо включают в число глобальных вопросов современности.
Объектом работы является неофициальная (теневая) экономика как составляющая современной экономической и социальной общественной структуры.
Предметом работы выступает инструмент взаимовлияния теневых (нелегальных) и официальных (легальных) социальных и экономических институтов, регулирующих экономическую и хозяйственную систему страны.
Целью работы является всесторонний анализ теневой экономики и экономической безопасности государства.
Исходя из цели, мы поставили перед собой следующие задачи:
- описать общую характеристику теневой экономики;
- проанализировать экономическую безопасность РФ.
Теоретико-методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых по исследуемой проблематике.
Также методологическую базу данного исследования составили общенаучные методы, системного анализа и синтеза, так и методы ситуационного, статистического и социологического анализа.
Эмпирическую основу исследования составили данные теоретических наработок, социологических исследований.
Структура работы продиктована целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, основной части, заключения, списка литературы.


Теневая экономика и экономическая безопасность государства

На базе практического опыта можно утверждать, что любые экономические структуры любых стран — развитых и развивающихся, демократических или тоталитарных — в большей или меньшей степени содержат в себе теневую экономику, не укладывающуюся в границах законодательства.
Теневая экономика — это не столько комплекс экономических преступлений, совершенных характерными юридическими и физическими лицами, сколько сложная синтетическая структура социально-экономических феноменов, выполняющих особым — криминальным образом.
Это совокупность социально-экономических феноменов, протекающих вследствие уголовно и административно наказуемых действий, выполняющихся через юридических лиц разнообразных организационно-правовых форм и без них по получению прибыли с помощью совершения противоречащих законодательству и нормативным документам финансовых, торговых и других операций.
Содержание теневой экономики заключается в ее «невидимости». Госкомстат России начал изучать механизмы ее учета в 1993 г., после утверждения ООН новой версии национальных счетов.
В официальных данных теневая составляющая российской экономики достигла предельных величин. Если доля нелегального сектора в ВВП западных стран официально оценивается в 5—10%, то в РФ официальная оценка статистических служб — 20% (в странах Латинской Америки этот показатель стабильно держится в пределах 60—65% ВВП).
С.М. Меньшиков на базе анализа скрытых источников предпринимательской прибыли выводит общую оценку удельною веса теневой экономики — около одной трети ВВП, причем до 40% скрытой прибыли уходит на оплату «услуг» организованной преступности.
Согласно данным МВД РФ, организованные преступные формирования в той или другой степени контролируют более 40 тысяч хозяйствующих субъектов разных видов собственности, в том числе около 1,5 тыс. крупных государственных организаций, свыше 500 совместных предприятий, 550 банков.
Теневая составляющая экономики — это структура экономических взаимоотношений, которая формируется в сообществе вопреки актам закона, правовым нормам, формальным правилам хозяйственной жизни, то есть находится вне границ правового поля.
Следует различать по характеру производственных взаимоотношений часть теневых организаций, участвующих в производстве товаров и услуг, и ту, через которую выполняется лишь перераспределение сформированного товара.
Итоги опросов показывают, что более 60% населения относят коррупцию к вопросам, представляющим угрозу национальной безопасности РФ, свыше 70% опрошенных считают, что РФ можно отнести к числу коррумпированных стран

. По экспертным оценкам суммарные потери от коррупции в РФ составляют от 10 до 20 млрд долл. в год.
Согласно проведенным исследованиям 27% трудоспособных (21 млн человек) имеют официально не учтенную вторую работу, причем около половины из них заняты в посреднической деятельности, треть — в розничной торговле, остальные — в «челночном» бизнесе.
Присутствие теневой экономики характерно в настоящее время для любой экономической структуры, различия лишь в масштабах распространения.
Распространение теневой экономики считается одной из важных, существенных угроз развитию экономики и экономической безопасности государства. Теневая экономика представляет собой трудный для изучения и учета явление.
Специфичностью и уникальность российской теневой экономики связана с такими обстоятельствами, как уход от налогов, бегство капитала за рубеж, двойная бухгалтерия, челночная торговля, скрытая безработица, коррупция.
Теневая экономика в РФ неравномерно представлена в разнообразных сферах.
Так, по разным оценкам, если в строительстве на теневой сектор приходится около 10% деятельности, то в торговле - 34,3% всей торговли, транспорт и связь 9,2% —, обрабатывающее производство- ,8,9% коммунальные, социальные и персональные услуги —4,6% —, рынок недвижимости 3,2 —и услуги гостиниц и ресторанов - 2,3%. .Еще одной чертой теневой экономики в России стало широкое распространение скрытой занятости.
Распространение теневого сектора экономики создает угрозу экономической безопасности государства, так как способствует изъятию части экономических ресурсов из официальной экономики, тем самым уменьшая ее возможности и итоги.
Так, увеличение теневой экономики на 1% приводит к росту незаконного движения капитала на 7%.
За последние 18 лет экономика России потеряла по меньшей мере 211,5 млрд долларов. Это вывезенные за рубеж доходы от преступлений, коррупции и уклонения от уплаты налогов. 63,8%, или 135 млрд. долларов из общих нелегальных денег выведены из РФ через неучтенные банковские переводы. Вывезенные средства могли быть инвестированы в российское здравоохранение, образование и потрачены на развитие инфраструктуры.
Итак, вопрос теневой экономики для РФ стала тяжелой структурной проблемой национальной безопасности, решить которую можно только путем осуществления целенаправленного комплекса мер во всех областях жизнедеятельности страны и общества.
Необходимо упомянуть, что успех борьбы с теневой экономикой и коррупцией возможен лишь при факторе сознательной массовой поддержки этой борьбы в сообществе, что достижимо только при высокой степени доверия граждан к государственным органам управления и властям.
Стоит отметить, что еще во времена СССР, а именно с 1970-х годов по исследовательским данным теневая экономика составляла 3-4 %. И, это не удивительно, так как страна с тотальным режимом обращала пристальное внимание на данную проблему.
Но, несмотря на это уже ближе к распаду Советского Союза, процент теневой экономики увеличился на 12. К 1997 году теневая экономика состовляла 25 %, что показывает значительное увеличение от внутреннего валового продукта. В дальнейшем данный показатель стал уменьшаться.
Важной составляющей при рассмотрении вопроса теневой экономики, необходимо проанализировать причины данной экономики.
Причин, способствующих росту теневой экономики достаточно много. К ним можно отнести:
- достаточно высокие ставки по налогам;
- не доработка законодательной базы государства в отношении теневой экономики;
- коррупция в государственном аппарате;
- высокая конкуренция.
При систематизация довольно обширной информации по данной проблеме, ученые установили, что теневая экономика характеризуется двумя основными причинами:
- государственным вмешательством в экономику;
- кризиснымм и депрессивным состоянием национальной экономики.
Первая причина заключается в том, что государственное регулирование и развитие теневой экономики находятся в прямой зависимости. Например, если в государстве неэффективное налоговое администрирование, высокие налоги, огромные масштабы коррупционной деятельности, то вполне логичным будет предположить, что предпринимателю будет намного выгодней перейти в теневой сектор, нежели отдавать большие финансововые ресурсы, которые можно было бы пустить в производство.
Риск банкротства будет намного выше, если предприниматель не уйдет «теневой сектор». Для примера, в 1990-е годы для легального бизнеса в России необходимо было, чтобы эту официаольную деятельность заверили 54 инстанции, а в Финляндии для этого необходимо было всего лишь пяти.
Вторая причина характеризуется тем, что не стабильная экономика в стране также влияет на рост теневой экономики. К примеру, если в государстве снизился жизненный уровень, или увеличилась безработица, то многие слои населения стараются уйти в предпринимательскую деятельность.
В связи с жесткими требованиями многи бизнесмены прекращают свою деятельность после первого года