Технологии информационного обеспечения деятельности федерального органа исполнительной власти

Введение

В настоящее время все чаще становятся очевидными проблемы технологического и правового взаимодействия между субъектами современного общества как информационного общества. Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации подчеркивает особую важность административного и правового регулирования для создания необходимой скорости и качества развития и функционирования информационного общества.
Существенные условия для формирования верховенства права, а также создания демократической и эффективной системы управления случаями в стране, повышения уровня образования, культуры - это потенциал информационного общества, отвечающий самым высоким стандартам научно-технического прогресса. Информационные и коммуникационные технологии активно влияют на развитие человека. Уровень лица, ответственного за юридическую защиту, напрямую связан с упорядоченным состоянием информационного бизнеса, поскольку использование информационных и коммуникационных технологий расширяет назад и вперед связи между государством и гражданским обществом.
Проблема информационной поддержки властей имеет первостепенное значение для представителей государственной власти, поскольку их решения улучшают процессы получения, передачи, применения, передачи и хранения информации и объединения того, что информационные отношения между государственными служащими и населением страны и в частности, население оправдывает административно-территориальное единство. На сегодня, целесообразно решать вопросы становления и совершенствования законодательной составляющей, которая бы не только на национальном, но и на международном уровне закрепляла механизм информационного обеспечения процессов деятельности федерального органа исполнительной власти. Интересной проблемой, в рамках нашего исследования, возникает внедрение новейших информационных технологий в процессе деятельности органов федеральной исполнительной власти.
Предмет исследования: система информационного обеспечения административной деятельности федеральных органов исполнительной власти.
В рамках выбранной темы исследования мы анализируем тему абстракции - информационные технологии в федеральных органах.
Важными условиями формирования гражданского общества являются расширение участия граждан в управлении государством, усиление контроля за деятельностью всех ветвей власти, включение граждан в процесс принятия важных государственных решений. Определяющим условием общественной контрольной деятельности выступает открытость органов власти, поскольку информация об их деятельности служит предметом анализа и оценки общественности.
Административно-правовое регулирование использования информационных технологий является одним из основных факторов повышения эффективности государства на всех уровнях: федерального, федерального и местного. Теперь никто не сомневается в том, что без применения новейших достижений в области информатики, радиоэлектроники, связи, компьютерного и телекоммуникационного оборудования государственное управление не может быть эффективно реализовано.
Целью исследования является обоснование механизмов информационного обеспечения деятельности федерального органа исполнительной власти и выявление в этих условиях перспектив внедрения системы электронного правительства в России.

1. Теоретико-методологические основы исследования информационного обеспечения деятельности федерального органа исполнительной власти

С системной точки зрения концепция информационного обеспечения федерального органа исполнительной власти основана на представлении о государстве как сложной многофазной операционной системе, включающей в себя упорядоченное множество объектов организационного управления

. Данные объекты, как правило, упорядочены по иерархическим уровням управления (согласно действующей в рассматриваемый период организационной структуре), отношения между ними характеризуются связями и процессами управления, подчинения и взаимодействия.
Становится все более очевидным, что процесс внедрения информационных технологий в правительстве должен иметь четкое административно-правовое обоснование и должен следовать определенным социальным целям. Информационные и коммуникационные технологии являются лишь средством обработки и передачи данных и не являются независимой областью административной деятельности и, в частности, не являются самоцелью.
Выделим основные варианты понятие «информационное обеспечение :
информация как неотъемлемая часть управленческой деятельности федерального органа исполнительной власти;
информационная поддержка, предоставление информационных процессов;
Основа для принятия эффективных и полномасштабных управленческих решений в будущем обеспечит значительную производственную деятельность федерального органа исполнительной власти.
Деятельность федерального органа исполнительной власти в этом свете представляет собой сочетание логически взаимосвязанных массовых акций - операционных операций, назначенных им управленческим функциям. Таким образом, они являются оригинальными операционными системами, которые реализуют класс операций разработки календаря, семантика которых определяется компетенцией соответствующих органов. Операции могут быть разработаны для достижения, как стратегических целей государства, так и решения задач более низкого уровня.Операции могут быть упорядочены по времени, последовательности их выполнения и составу участников – федеральных органов исполнительной власти, других юридических и физических лиц. Именно для реализации операций государственного управления и необходим комплекс организационно-методических и технических средств и технологий информационно-аналитического обеспечения.
Термины «информационные услуги» и «публичные электронные услуги» - это термины, которые перекрываются в формальной логике.
Электронное государство "как метод организации государственной власти на основе использования информационных технологий определяет концепцию развития современного общества и включает в себя деятельность исполнительной власти - «Электронное правительство», представительное правительство - «Электронный парламент».
Правовой механизм для осуществления информационной деятельности федерального органа исполнительной власти, а также дополнительные правовые гарантии соблюдения прав граждан на информацию, ликвидировали дисбаланс в правовом обеспечении конституционных прав граждане об информации и доступе к ней в сфере государственного управления.

2. Система административно-правового регулирования деятельности федерального органа исполнительной власти в условиях использования информационных технологий

При формировании информационного поля административной деятельности государственных органов могут возникать следующие негативные явления: отсутствие системной единицы информационного поля для всех организационных единиц; отсутствие постоянного сообщения о систематическом обмене информацией между подразделениями организации; Неравномерность потока информации, отсутствие регламентированной периодичности получения информации; избыток информации или ее излишняя детализация, тормозящие управленческий процесс; недостаточная надежность и полнота информации, порождаемые отсутствием единых требований к сбору информации и регулярного, хорошо организованного учета и отчетности; запаздывание информации; повторяемость информации – предоставление в вышестоящие органы одной и той же информации в связи с периодической отчетностью (ежесуточно, ежемесячно, ежеквартально и т.д.); несопоставимость информации, когда, например, по тем или иным причинам невозможно провести достоверный сопоставительный анализ плановых и отчетных показателей.
Стоит обозначить значение информационной инфраструктуры во взаимодействии федерального органа исполнительной власти и населения