Сущность и правовая основа прокурорского надзора и его значение для обеспечения законности в ходе осуществлении оперативно-розыскной деятельности

Введение
В современных условиях развития российского общества борьба с преступностью проводится при помощи привлечения всех подразделений органов внутренних дел. Рост преступности обусловлен ошибками, которые возникают при использовании полученных результатов путем проведения оперативно-розыскных мероприятий для доказывания в ходе расследования уголовных дел. Важное место в решении проблем противодействия преступности занимают органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность.
Реализация оперативно-розыскной деятельности сопровождается проблемами, ограничивающими соответствующие субъекты и другие правоохранительные органы в достижении более полных результатов по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию преступлений, а также в ходе розыска преступников. Чтобы качественно решать возникающие проблемы необходим прокурорский надзор и контроль прокуратурой Российской Федерации. В рамках заявленной темы одно из направлений деятельности прокуратуры заключается в надзоре за исполнением законов органами, которые осуществляют оперативно-розыскную деятельность.
Общая деятельность прокурорского надзора в отношении исполнения законов органами, которые осуществляют оперативно-розыскную деятельность должна быть приоритетной для деятельности органов прокуратуры Российской Федерации, что обозначено в задач, направленных на соблюдение ими законности, повышение эффективности деятельности в противодействии преступности.
Организация деятельности прокуратуры по реализации функции надзора в обеспечении законности
Сущность контроля и надзора является важнейшей частью функции управления в разнообразных институтах системы социального управления, политического руководства, государства и правового регулирования.
Е.А. Соломатина выделяет информационную и коррекционную сущность в функции надзора, которую реализует прокуратура. Данная функция позволяет обеспечивать получение оперативной информации относительно деятельности субъектов, которые осуществляют оперативно-розыскную деятельность.
Прокурорским надзором, занимающим особое место в организации деятельности указанных субъектов, осуществляется приобретение, изучение и систематизация сведений, которые относятся к представляющим интерес сферам деятельности органов внутренних дел, определение круга проблем, которые связаны с исполнением законов в равной степени как и причин их совершения.
Одной из важных сфер прокурорского надзора, который представляет организационный процесс, является обеспечение законности субъектами, которые осуществляют оперативно-розыскную деятельность

. Эта сфера деятельности прокуратуры образует системообразующее ядро государственного контроля в уголовно-правовом поле, что дает дополнительные гарантии соблюдения законности субъектами, которые осуществляют оперативно-розыскную деятельность.
По мнению А.П. Леонова надзорные функции органов прокуратуры в отношении соблюдения законности осуществляются в процессе выявления, предупреждения и устранения нарушений законов, а также привлечения виновных к ответственности.
Основным субъектом прокурорского надзора является прокурор. Тем самым, суть прокурорского надзора как отрасли юридической науки заключается в сумме знаний о законных основаниях, регулирующих деятельность прокуроров по осуществлению надзора, о формах, средствах и методах его осуществления, а также особенностях развития общественных отношений в области воплощения надзорной функции, разработки мер по повышению эффективности деятельности прокуратуры.
В области прокурорского надзора четко определены предмет, цели, задачи и методика организации и осуществления данного вида деятельности, в совокупности направленные на обеспечение верховенства закона, обеспеченность единства и укрепления законности для защиты прав и свобод человека и гражданина, а также защиты охраняемых законом интересов общества и государства.
Деятельность прокуроров в части осуществления ими прокурорского надзора четко регламентируется установленными законом правовыми актами: постановлениями, протестами, представлениями.
Таким образом, деятельность прокуратуры в части надзора за исполнением законов основывается на принципах централизации, единства прокурорского надзора, законности, независимости прокурорского надзора и гласности.
Организация и функции прокурорского надзора для обеспечения законности в ходе осуществлении оперативно-розыскной деятельности
Прокурорский надзор, осуществляемый за оперативно-розыскной деятельностью в органах внутренних дел осуществляется в части исполнения законов в ходе реализации соответствующими оперативными подразделениями целей, задач и функций, ориентированных на защиту законных интересов граждан, а также четкое следование данного вида деятельности на соблюдении принципов законности, уважения прав и свобод личности.
Реализация надзорной функции за оперативно-розыскной деятельностью в органах внутренних дел, дает прокурору право опротестовывать ведомственные и локальные правовые акты субъектов, наделенных правом организации этой деятельности, противоречащие закону; вносить представления об устранении нарушений закона; требовать отстранения оперативных работников от осуществления оперативно-розыскной деятельности в случае нарушения ими закона.
Организация прокурорского надзора в сфере оперативно-розыскной деятельности должна осуществляться для повышения эффективности деятельности оперативно-розыскных подразделений органов внутренних дел по выявлению, предупреждению и раскрытию преступлений, установлению лиц, подлежащих привлечению в качестве обвиняемых, розыску лиц, без вести пропавших, а также скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, содействия реализации результатов оперативно-розыскной деятельности.
Оперативные подразделения органов внутренних дел неправильно реализуют ч